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熊玠答中评：面对仲裁中国不应忍气吞声

http://www.CRNTT.com   2016-07-14 00:28:40

中评社纽约7月13日电（记者　郭至君）南海仲裁案结果出炉，舆论一片沸腾。中国应该如何应对菲律宾设下的“陷阱”？未来的南海局势是否会变得更加复杂？纽约大学政治系终身教授，著名国际法专家熊玠昨日接受了中评社记者的访问。 　　熊玠首先表示，仲裁结果在我们的预料之中，因为中国从开始就不参加，也不承认仲裁法庭的管辖权。但由于中国没有参加，所以在选择仲裁人员方面一定偏袒了菲律宾，对其有利，而中国吃亏。中国的不到场引发了三个后果：一、仲裁法庭对中国有偏见，有这样态度的时候就会影响裁决决定。二、缺席则没有机会答辩，有些法律细节一定要在场听到菲律宾的表态才能够有效地、正确地驳斥。三、世界上的其他一些国家对中国的态度有了异见。 　　熊玠指出，菲律宾在这次仲裁中设置了“陷阱”，它不把南海看成南海的问题，而把它变成一个岛的问题。中国的立场是认为整个南海是其“历史水域”，所以这其中所有岛都是中国的，可是菲律宾却不是这么说，它明明知道1982年的《联合国海洋法公约》不涉及“历史水域”概念而且还有很多问题，却故意请求仲裁法庭以此来衡量。 　　熊玠对中评社表示，对此，他有两个建议。一，中国可以指出《联合国海洋法公约》在序言中明文告诫，凡是在其条文中没有规定的问题（包括“历史水域”）一仍“应继续以一般国际法（即习惯法）的规则和原则为准据”。那么既然该公约没有讲到历史水域的概念，就应该跳脱出去来看习惯法是怎么讲的。如果按照习惯法来讲，中国在1947年就公布了南海是中国的历史水域，而且当时习惯国际法和国际法院都是承认这个观念的。

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