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智库杂志：破解政治难题 最大任务

http://www.CRNTT.com   2015-11-28 00:11:27

两岸关系和平发展当前遭遇的问题 　　2008年5月马英九上台，台湾海基会与大陆海协会立即在“九二共识”的基础上复谈，促成了三通直航，至今共签署了23项协议，其中包括“海峡两岸经济合作架构协议”（ECFA），其早收清单的关税减让和市场开放措施，使两岸民众从中受益。不过，两岸关系在政治基础方面遭遇诸多问题，亟需解决。 　　一、国民党强调“一中各表”淡化了“一中”  　　“九二共识”、反对“台独”一直是两岸关系和平发展最重要的政治基础。不过，七年多来，马英九每次提及“九二共识”，总不忘加上“一中各表”、“一中即“中华民国”，加上他始终坚持的“不统不独不武”、“维持现状”，导致“九二共识”的核心意涵一个中国，反而被淡化甚至被曲解了。可以说，蓝营诉求的“捍卫“中华民国”与绿营诉求的“维护台湾主权”，动机或有不同，但前者易导致“两个中国”论述，与后者的“一中一台”论述，都使“九二共识”的核心反而被忽视了。 　　大陆方面早就认识到此问题的严峻性，乃努力透过国共平台加强对一中框架的共识，也得到一些善意回应。例如，2013年6月国民党荣誉主席吴伯雄在“习吴会”上明确指出：“两岸各自的法律、体制都用一个中国架构定位两岸关系”，这是两岸执政党第一次共同使用“一中框架”、“一中架构”来定位两岸关系。 　　只是，在台湾，马英九继续倡言“不统不独不武”，甚至为凸显“中华民国”在地化”，有意或无意切断了台湾与中国的连结，导致“一中框架”无法深入台湾人心，连“宪法”的终极统一目标也不被承认。而且，马政府近几年施政绩效不彰，民调持续下滑，加上绿营有心操弄诋毁，造成服贸协议签署已逾两年却尚未生效，货贸协议也迟迟未能协签。尤其，国民党在去年底“九合一选举”大败，地方执政县市绿大于蓝，2016大选若再输给民进党，绿营将首次全面执政，对两岸关系势必带来冲击。

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