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田飞龙语中评：中央给予特首超然性

http://www.CRNTT.com   2015-09-16 00:19:36

中评社：香港面临的“行政主导”没有得到发挥、立法牵制行政的现状应该如何破解？ 　　田飞龙：尽管《基本法》规定了香港的“行政主导”，却面临“行政主导不能”的现状，在立法机构恶意拉布不作为、司法绝对独立的情况下，特首成为弱势，不能有效施政，特区和中央无法有效沟通，客观上偏离了《基本法》的原意。 　　改变“行政主导不能”的现状，需要反对派改变“为反而反”的不合作态度；重新寻找时机在港实现中央可接受的普选，提高特首的认受性；找到一位有能力的特首，带领香港社会走出困境。 　　从北京的角度看，中央一直把特首当成沟通央港的主要抓手，对特首的“爱国爱港”特别强调，这固然必要，但客观上容易让反对派占领“立法会”和“道德高地”。 　　实际上，比起中央通过特首对香港进行威权管理，习惯了普通法的香港社会或许更倾向认可于法有据、稳定理性事的中央管治权。若中央把《基本法》中规定对港的权力制度化、仪式化、效力化，如启动对香港法律的备案权，尝试人大与立法会等多种沟通渠道，中央对港的焦虑会大大改善。

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