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中国经济已步入增长阶段转换的关键期

http://www.CRNTT.com   2013-08-13 08:32:21

陈昌盛：这种混合特征也意味着中国有更多的空间和可能性，只要应对得当，这个转换的过程就会渐进推进、比较平稳，有条件建立新动力和新优势，顺利完成工业化进程。 　　具体表现在五个方面： 　　一是“改革红利”空间依然较大。市场、政府和社会领域的改革任务繁重，阻碍经济发展的问题比较突出，只要能有效凝聚共识、加快推进改革，就能释放出新的活力和动力，资本存量仍有较大上升空间，全要素生产率有望在相对高速延续更长时间。 　　二是城镇化潜力依然巨大。中国城市化率偏低，特别是质量偏低，大量已经进城农业转移人口并没有市民化，城乡之间和城市内部的二元结构仍蕴藏着巨大需求潜力。而且城市化与信息化、绿色低碳等新趋势结合，还能释放出产业升级的新动力。 　　三是新竞争优势可能形成。低成本并非中国竞争优势的全部，产业配套、基础设施、高素质人才队伍、内部市场规模等优势仍在，中国人力资本优势正在由廉价低技能工人，向廉价大学生和工程师转变，高复杂度的人力资本密集行业可能孕育着中国新的优势。 　　四是居民消费升级方兴未艾。伴随城市化、信息化进程，住、行主导的居民消费升级将持续推进，信息、教育、医疗、培训等服务消费升级潜力巨大。 　　五是全球化的新机遇。与那些已实现成功追赶的国家不同，中国处在一个全球化程度明显深化，而且趋势不可逆转的时代，全球需求的增长空间和分工的密切程度都大为提升，一批人口众多的国家如印度、印尼、巴西等正在积极推进工业化，可以为我们提供新的机会。 　　问：当前，国内外专家学者对中国能否幸免落入“中等收入陷阱”一直存在争论，您的观点是？ 　　陈昌盛：中国落入“中等收入陷阱”可能性小，但风险因素犹存是我的基本观点。 　　从国外的经验来看，发展战略或体制长期僵化，适应能力下降；没有使更多人参与到现代产业的发展；收入分配恶化且缺乏有效调节机制；社会分化使达成社会共识难度增加等，是那些落入“中等收入陷阱”经济体的共性原因。 　　中国目前这方面的问题也有所凸显。首先，受改革复杂性增加和利益集团干扰，使中国近年来改革步伐有所放缓，部分体制僵化、束缚经济发展潜力释放的问题有所突出。 　　其次，收入分配不公的问题有所恶化，基尼系数持续高位（2012年为0.474），个人发展对家庭地位和社会关系网的依赖度增加，社会纵向流动性有所下降，腐败和司法不公问题比较突出。再次，虽然我们没有形成拉美、南非式的平民窟，城市新二元问题确实开始突出，大量农业转移人口进城后并没有真正融入城市。这些问题若处理不好，再与经济增速下行叠加，社会不满情绪会进一步放大，则落入“中等收入陷阱”也不完全是杞人忧天。 　　同时也应看到，从发展阶段看，中国当前人均GDP水平已经远远超越了落入“中等收入陷阱”的危险期（4000国际元至6500国际元），更重要的是我们国家发展战略总体仍保持灵活，并具备做出适应性调整的能力。虽然大家对现状存在诸多不满，但并不否定国民整体福利得到明显改善的事实，深化体制改革的共识仍在，改革的总体方向并没有出现严重分歧，社会主流期盼改革、拥护全球化、支持深化开放。这就决定了改革有条件达成共识，而且新一届领导也展现了改革的更大勇气和决心。 　　因此，中国落入“中等收入陷阱”的可能性总体依然比较小，至少具备迈过这一关口的基础条件。

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