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中国经济发展新趋势

http://www.CRNTT.com   2013-08-04 08:32:45

体制改革红利进一步释放 　　文章表示，过去我们很好利用了资源红利、人口红利、加入世贸组织红利，现在这些红利在减退，要转变发展方式、打造中国经济的升级版，需要寻找新的红利和动力。全面推进新一轮的体制改革是唯一的出路，改革可以创造并收获新的改革红利，支持经济持续发展。 　　体制机制改革的重点和着力点：一是加快政府职能改革，建设透明、高效、服务型的政府。政府应从直接组织资源配置，抓招商引资和项目建设，转向负责社会公共服务和社会管理，为居民提供基本生存保障，为企业维护透明、公正的法律法规和政策环境，提供高效的执法维权服务。二是公共财政支出的改革。税制改革的关键是要理清中央和地方的关系，中央要按照地方民生支出需要配比进行转移支付，进一步增加资产性和资源性的税收。三是金融系统实质性改革。银行系统的改革首先要强调利率的市场化改革，提高银行系统的运行效率。另一项重要改革是资本市场，股市改革必须标本兼治，完善制度建设。四是国有经济进一步市场化改革。国有企业应完全推向市场，与其他市场参与者一视同仁，人员任免、薪酬待遇、经营管理完全市场化运作，脱离行政干预。五是深化农村土地制度改革。建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，激发农业农村发展活力。 　　保护和促进生态文明建设常态化 　　文章强调，十八大提出了经济、政治、文化、社会和生态建设五位一体的建设思路，把生态文明建设突出地提出来，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，这是重要的战略之举，也是今后的发展方向。经过几十年的大发展，中国的生态问题十分严重。 　　快速的经济增长造成了环境的严重污染，环保关系到人民群众的健康和生命，生命比GDP更重要。我们是后发展国家，完全可以发挥后发优势，吸取先期发达国家经济发展的经验教训，不再走先污染、后治理的发展之路。面对资源紧缺，环境严重污染，生态系统严重退化的形势，将保护和促进生态文明建设提到议事日程、常态化发展是题中之一，环境升级和生态文明升级也是中国经济升级的重要标志。

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