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农业经营机制变革释放改革红利

http://www.CRNTT.com   2012-12-30 09:39:00  


  中评社北京12月30日讯/12月22日,为期两天的中央农村工作会议在京闭幕,中央一号文件连续十年聚焦三农,预示着中国改革重心再度回归农村,改革红利的信号释放清晰可见。

  南方都市报发表财经评论员刘晓忠文章认为,2013年中央农村工作会议突出强调深化农村改革,积极创新农业生产经营体制,稳步推进集体产权制度改革等,无疑将为农村经济发展注入新活力。

  具体而言,鼓励联产经营、专业大户和家庭农场等经营创新,农产生产环节的自组织能力将显着增强,种粮大户和家庭农场将逐渐摆脱对现有流通和加工企业的依赖,具备直接参与市场博弈的议价能力。

  与此同时,推动农地合理有序流转,使零散农地集中到种粮能手,提高了农地集约化、专业化水平,也促进农村经济的社会分工内生紧凑化,加快市场化改革。如新型农场为提高资源使用效率,节约成本,会把农田水渠等水利水电基建剥离出来,让度给更专业的水利水电组织运营,从而极大提高农业生产服务的社会化。又如农地在农村内部以转租、土地入股等形式发展起来的新型农业组织,将推动农村内部资金的资本化和分工专业化,使农业生产流程流水线化作业,进而为家庭农场向现代企业化的农场过渡提供土壤。

  不仅如此,连片后的农地规模化运营,农田水利水电等农业基建将变成各种农场的内部诉求,显着缓解农村水利水电等基建的公地悲剧效应。此外,随着全国农村集体土地确权工作的完成,农民拿到了属于自己的土地证后,耕地和建筑用地将如同城市的不动产,具有了在金融机构抵押贷款等土地资产价值的显性化功能,增强农地对金融资源的杠杆效应,进而促进农村土地要素与产业资本的有效联动。

  文章称,当然,当前对新型农业经营体制机制的探索,尚只是农地集中运营的初始阶段,倚重的只是农地集中化运营所释放出的规模协同和产出效应,以家庭农场为主的新型农业经营机制,尚不足以催生出农业分工的社会化和专业化,促进家庭农场等转型为现代农场模式。

  为什么这么说呢? 


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