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开封举债千亿重造汴京为哪般? | |
http://www.CRNTT.com 2012-08-13 14:09:51 |
举债再造“汴京”为哪般? 2012年08月13日08:03 来源:千龙网 作者:惠铭生 “到开封看宋朝,到西安看唐朝”,但时下,开封的经济状况还一度在河南“垫底”。现在,开封决定来一场豪赌拟将该市老城区改造成近20平方公里的旅游区,重现北宋“汴京”,同时建设一座工业化新城。要实施该工程,十几万市民将在未来4年内从老城区搬离,仅拆迁费用就需1000亿元,而开封市的财政收入不到50亿元。 搞建设,不是吹肥皂泡,只是动动嘴,便可将其吹大。一个开封市,既要重造“汴京”、又要建一座工业化新城,豪赌的资本,一要有大把的真金白金做经济支撑;二是有投入就应该有回报,花费数千亿元“造城”,应让老百姓看到靠谱的希望,最终得到实惠。但现实却是,开封每年的财政收入不过50亿元,要想填补1000亿元的拆迁费,即便所有公职人员不吃不喝,其他民生投入为零,也得需要20年。而常识告诉我们,拆迁仅是“造旧城”、“建新城”的第一步,倘若算上重造“汴京”、建设新城的费用,那肯定是个天文数字,届时,开封官方拿什么去延续重造“汴京”的豪赌? 如何弥补建设资金缺口,据地方官方称,不外乎发行地方债或向银行举债。但是,向银行举债,巨额贷款的利息负担将会让开封财政不堪重负;发行地方债,也会让地方百姓,尤其是企业难以承受,而且这样的重负得承担几十年甚至近百年,这对地方百姓而言,岂不是一场噩梦? 搞地方经济发展,公众不会反对改革与尝试,但会坚决反对不切合实际的冒进和幻想。开封举债重造“汴京”,即便不考虑巨大资金缺口问题,但重造的“汴京”能否吸引外地游客也会令人担忧。多年来,国人对“假古董”、“假古城”生厌已久,开封可以在形式、风格上复古北宋“汴京”,但由钢筋水泥、仿古材料建成的所谓“汴京”空架子,哪能骗得游人醉,直把开封作汴京呢?实践证明:火爆的旅游业,还得靠自然的风光以及原汁原味的历史文化遗址,而不是一厢情愿地靠历史人物与名城的再造和复古。 最后,笔者想问的是举债重造“汴京”,征求过民意吗?经过地方人大批准了吗?假如没有,而仅是个别决策者一时心血来潮。那么,这样的“豪赌”还需慎重,而且地方人大和上级部门要及时出手予以制约。显然,是否举债重造“汴京”,不能由着个别决策者的性子乱来。 |
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