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温州试点的前途并不都是鲜花

http://www.CRNTT.com   2012-04-08 16:06:57  


  中评社北京4月8日讯/相传已久的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》终于在3月28日的国务院常务会议上通过了,会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务,包括规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、发展专业资产管理机构、研究开展个人境外直接投资试点、创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务、培育发展地方资本市场等等,会议要求通过体制机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系,明显改进金融服务,明显增强防范和化解金融风险能力,明显优化金融环境,为全国金融改革提供经验。

  上海商报发表商务部研究院研究员梅新育文章表示,在民营经济发达、民间资金充裕、民间金融活跃的温州,为了将资金引导投入实体经济部门而不是资本市场泡沫,开展某些金融探索是必要的,但国务院通过《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》并不意味着温州的金融改革试验就此踏上了铺满鲜花的坦途,任何试验都有成功和失败两种可能,温州的金融改革试验也是如此,无论是单项具体措施还是整体,概莫能外。某些试验未必能够达成试验者所期望的目的,有些试验很可能会带来始料不及的负面后果,我们对此必须作好充分的思想准备。

  文章分析,正如国务院会议所述,温州金融改革试验的主要目标之一就是提升金融服务实体经济的能力,近年来温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象,对经济和社会稳定造成一定影响,成为制定和批准温州金融综合改革试验区总体方案的重要驱动力量。在国务院会议确定的温州市金融综合改革十二项主要任务中,规范发展民间融资、鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构、创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务等等都是直接为了解决小微企业融资问题而提出的。然而,其他条件相同,小微企业在金融市场上天然处于劣势,这一点不因任何良好意愿而改变。而且,通行的所谓“正规化”规则与小微企业融资实践中所迫切需要的便利性又存在冲突。目前做得较好的民间借贷机构依靠“熟人社会”中对借款人资信的深入广泛了解控制风险,也依靠“熟人社会”中失信可能导致丧失一切的机制抑制借款人的潜在道德风险,民间融资的所谓“规范发展”会不会成为扼杀上述长处的代名词? 


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