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中评智库：民进党建构固独法律体系后果严重

http://www.CRNTT.com   2023-10-09 00:02:55

二是“‘国防’产业发展条例”加大军方对大陆产品使用管制。2019年5月31日，台立法机构三读通过“‘国防’产业发展条例”，特别制定第19条规定军品研发、产制、维修之关键零组件及原料，不得来自大陆地区、香港、澳门或其人（居）民、法人、团体、其他机构于第三地区投资的法人、机构或团体，如有特殊需要须经主管机构会商其他主办机关同意。 　　三是规范“政府采购”，限制采购大陆科技产品。2019年4月30日，台立法机构修订“政府采购法”第70条，规定机关办理涉及“‘国家’安全”的采购时，有必要对厂商资格进行限制，并由主管机关会商相关事业主管机关协商确定。同年4月19日，台“行政院”公布“各机关对危害资通安全产品限制使用原则”，旨在禁止机关与公共机构等采购华为等大陆企业生产通信产品。 　　四是加大对大陆技术产品出口管制。台湾当局对两岸科技领域交流与科技产品贸易有不少相关法规，包括“战略性高科技货品（SHTC）输出入管理办法”、“战略性高科技货品种类、特定战略性高科技货品种类及输出管制地区管理办法”、“军商两用货品及技术出口管制清单及一般军用货品清单”及“贸易法”等。其中，2019年12月13日，台行政部门修正完成“战略性高科技货品种类、特定战略性高科技货品种类及输出管制地区管理办法”，对大陆地区的输出管制项目包括：化学机械研磨机、光阻剥除机、光阻显影机、快速高温热处理机、沉积设备、洗净设备、乾燥机、电子 显微镜、离子植入机、光阻涂布机、微影设备等12类半导体晶圆制造设备。其他战略性高科技货品输往大陆地区管制地区的规定：如属投资行为，应检附“经济部投资审查委员会”核准文件；如属非投资行为，应附切结书，事先向“国贸局”申请核发输出许可证。 　　2019年12月13日，台行政部门修正完成“军商两用货品及技术出口管制清单及一般军用货品清单”，主要包括：“瓦森纳协定（WA）清单”（不含军品清单，此一部分由“一般军用品清单”管制）、“导弹及其技术控制制度（MTCR）管制清单 ”、“核供应国集团（NSG）管制清单”、“澳大利亚集团 （AG）管制清单”、“禁止化学武器公约（CWC）管制清单”等五大国际出口管制公约或协议所列管制的清单，所列管制品涵盖生化、电子、计算机、电信、航空、核等多项领域的相关专业技术、规格及货品，并依货品类别、性质与功能、管制属性等予以汇整编排成统一的管制清单。“一般军用货品清单”则沿用“瓦森纳协定”军品清单的分类方式编排。 　　（六）其他管制配套措施　  　　（1）加强针对所谓大陆信息监控、管制力度，对违法者处以刑法处罚。民进党当局成立“‘国家’通讯暨网际安全中心”，将移动通信、卫星通信、海缆通信、固定通信、DNS网域、有线电视等六大领域企业的网络营运情况纳入管理，建立“资讯安全联防机制”。特别是近两年来，民进党当局直指大陆对台渗透，散布假信息，加强管制机制。台调查局成立了“假信息防制中心”，以绩效鼓励追查假信息。特别是台行政部门成立了“防制假信息危害项目小组”，由“‘行政院’政务委员”罗秉成担任召集人，持续整合“内政部”、“农委”、“卫福部”、“通讯传播委员会”与财经部会等各领域法律中有关新闻的相关规定，增订相关罚则。

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