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中评智库：中美东亚博弈与台海影响

http://www.CRNTT.com   2021-08-08 00:02:11

1.中美“联合压独”（2000-2008） 　　2000年台湾实现了第一次政党轮替，主张“台独”的民进党上台，台海形势陷入紧张。陈水扁当局实行“激进台独”路线，加紧推动“法理台独”，不断在“正名”、“制宪”、“公投”、“入联”等敏感领域做文章，碰撞大陆的底线，使得两岸面临战争风险，严重破坏了台海地区的和平与稳定。由于美台之间特殊的关系，陈水扁当局的“法理台独”活动也让美国面临压力，美国感到有被陈水扁拉下水的风险，这将严重损害美国的利益，美国是不能接受的。 　　2002年8月，台湾地区领导人陈水扁提出“一边一国”论，宣称“台湾是主权独立的国家”，“台湾与大陆，一边一国，要分清楚”，鼓吹“公民投票”决定“台湾前途”。①陈水扁的言论引发了大陆的强烈反对，为了展现捍卫国家主权和领土完整的坚定立场，南京军区首次在上海市中心举行防空演习，假定“某岛当局在某大国支持下，妄图实施独立”。美国也感到事态的严重性，针对陈水扁的“一边一国”论，时任美国驻华大使雷德（Clark T. Randt Jr.）向中国表示对陈水扁的言论“一点儿也不知情”。时任“美国在台协会”（AIT）台北办事处处长包道格（Douglas H. Paal）向民进党当局发表了严肃的“表态”，以平息大陆的愤怒。美国国务院官员表示，美国遵守“一个中国”政策，信守中美三个《联合公报》。②美国的表态使得紧张的事态逐渐平息下来。 　　2003年5月，在加入世界卫生组织（WHO）的图谋再次失败后，陈水扁提出要进行“公投”。9月，陈水扁提出了“催生新宪法”的主张。③10月24日，进一步抛出“公投制宪”时间表。④针对陈水扁当局的分裂行径，大陆国台办主任紧急访美进行沟通。军方也在福建举行了参演兵力超过十万人的大规模军事演习，给“台独”势力以震慑。美国方面也出来“灭火”，副国务卿阿米蒂奇（Richard Lee Armitage）和副助理国务卿薛瑞福（Randy Schriver）表示，“不支持旨在走向独立的公投或制宪”，美国在《与台湾关系法》中的义务不超过“提供军备”及“在亚太地区驻军”。⑤小布什总统在会见温家宝总理时说，“台湾领导人最近的言行表明，他有意要片面改变现状，这是我们所反对的。”⑥ 　　2005年3月，大陆颁布了《反分裂国家法》，其中第八条规定：“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”这也是大陆动武的三条底线。

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