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中评论坛：变局下的港台关系

http://www.CRNTT.com   2020-07-20 00:02:22

中大香港亚太研究所在2019年初曾经进行调查访问，发现约有三分一的受访市民表示打算移居外地，首选为加拿大，其次为澳洲、台湾、新加坡等；近期，香港人对于“港版国安法”都表示担心，“移民”、“台湾”等更成为热搜词！而早前，中文大学有调查指，约四成港人如果有机会移居外地，首选地是台湾，占16.3%，其次是澳洲(15.2%)与加拿大(13.8%)。 　　香港中介地位仍然重要 　　今年两会，虽然政府工作报告中对港台着墨并不多，但台湾和香港都是热门议题，两会开幕在520蔡英文讲话隔天，5月28日人大闭幕会上则通过制定港版“国安法”的决定。选在“港版国安法”决定通过隔天，紧接着以人大委员长的高规格大谈《反分裂国家法》。两部法律都反映大陆对台、港要用法律武器，维护国家主权和安全，权威性非常一致，可谓一气呵成。毫无疑问，作为不断加强法制的国家，运用法律武器，捍卫国家统一、捍卫国家安全是极为正确的选择。 　　第一，法律是底线，是最后的保障，港台关系也应建立在相应法律基础上。以法律为武器，在法律的框架下维护稳定是最有效的利器。不过，最良好的保障是防范触动底线，尽量在拿起法律的武器前解决问题。两岸也应该这样，不触踫、不启动武统甚至不强化概念，才有更多的选择，港台也就有活络的空间。 　　第二，如果两岸走向对抗，香港没有处理对抗的本钱；但如果两岸能够和缓，那么香港可以成为选择和缓的空间。以港台交流先启步，探索两岸发展的新状态。港台目前基本上是处于断流状态，但断流、没有往来并不代表稳定。断流式的稳定，背后可能早已是波涛汹涌。稳定应该是在积极交流沟通基础上的平和。所以，当两岸以和平对话为出发点，应该主动将香港作为对话沟通的前沿。香港可以充当这样的角色，可以发挥这样的作用。 　　第三，港台制度特性决定，港台之间有天然的联络、沟通，甚至作为保护的纽带。现在的当务之急应该扩展港台交流的空间，做一些两岸不能直接行事的工作，起码不让港台，甚至两岸脱钩。香港主权回归实行“一国两制”，其重要的中介作用依然不可忽视。在两岸之间，香港可以是缓冲、交流、构通的平台。 　　首先，可以充分利用香港这一缓冲角色。事实上，香港长期都在中国和西方之间，在两岸关系中扮演缓冲区的角色。不同的政治、经济、社会和价值观都允许在香港展现、交流、对撞，香港最重要的就是起到了信息交流的作用。 　　其次，要允许两岸的各方人士利用香港的平台，展开民间的往来及进行正面交流。有半官式的交流，就减少了反对派利用的空间。各方信息交流、往来，香港都有便利条件。 　　最后，是要重建沟通渠道。尽管两岸有海协、海基的直接沟通渠道，但目前官式沟通都处于停止状态，如果要重启运作，可以从香港做起。

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