【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】

中评智库：ECFA会中断吗？

http://www.CRNTT.com   2020-01-19 00:03:13

（二）ECFA对台湾经济的拉动效果评估 　　按照国内生产总值或地区生产总值（GDP）的核算体系，一个国家或地区的净出口（对外贸易顺差）是支出法核算GDP的组成部分，台湾地区对大陆的贸易顺差（即大陆对台贸易逆差）也直接纳入其GDP的核算。 　　仍以上述2018年两岸贸易估算值计算，2018年大陆台湾贸易逆差额为1153.39亿美元，较实际逆差额1289.51亿美元少136.12亿美元，占当年大陆对台贸易逆差额的10.56%，这意味着若无ECFA对两岸贸易的推动2018年台湾对大陆的贸易顺差少136.12亿美元。考虑到两岸统计口径的差异，根据台湾地区“财政部关务署”统计资料，2018年台湾对大陆贸易顺差为427.08亿美元，仅相当于大陆所统计台湾对大陆贸易顺差的33.12%，即便按此比例推算，若无ECFA对两岸贸易的推动2018年台湾对大陆的贸易顺差保守估算会少45.08亿美元。综合来看，ECFA在2018年为台湾贸易顺差带来了45.08亿美元至136.12亿美元的增量，占当年台湾GDP的比重为0.76%~2.27%②。若取中位数，ECFA在2018年为台湾创造的贸易顺差为90.6亿美元，占台湾GDP的比重为1.51%，这与2009年中华经济研究院所模拟的结果“两岸签署ECFA将促使台湾的实质GDP上升1.65%~1.72%”③大体上是一致的。 　　进一步从就业层面来看，上面所分析的都是两岸货物贸易，实际上绝大多数是工业领域的商品，2018年台湾工业增加值为62927.40亿元新台币，折合2086.45亿美元，工业从业人数337.6万人，每1亿美元工业增加值容纳就业人数大约为1618人，由此按大陆统计口径估算ECFA在2018年为台湾带来的货物贸易顺差创造的就业人数为22.03万人。考虑到两岸部分贸易商品分布在农业，而农业单位GDP所容纳的就业人数明显要高于工业，ECFA实际创造的就业人数还会更高。 　　综上分析，ECFA的签署生效改变了两岸贸易发展相对落后于大陆对外贸易整体发展的状况，在实质上对两岸贸易的发展起了推动作用。利用大陆海关统计资料进行估算的结果显示，2018年ECFA带动大陆对台出口、自台进口和进出口总额较没有ECFA情形下分别提升11.20%、11.64%和11.54%；带动台湾对大陆贸易顺差提升10.56%；ECFA在2018年为台湾贸易顺差带来了136.12亿美元的增量，占当年台湾GDP的比重为2.27%，创造了大约22.03万个就业机会。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 】