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中评论坛：粤港澳大湾区前景与挑战

http://www.CRNTT.com   2019-04-08 00:09:14

洪为民   　　洪为民：大湾区关键问题有两个利益分配和心态 　　我想谈的第一点，大湾区其实能够参照的经验不多，虽然世界三大湾区都有规划。我原来一直以为美国的是没有规划的，东京的那个是明治维新以后规划的，后来发现不是。 　　原来美国从一九二几年就开始规划这个纽约湾区了，但其实是民间去管，智库在管。纽约湾区是跨州的，美国的州与州之间跨度很大，几乎是国与国之间的关系，相互之间税制也不一样，对我们有一定的借鉴意义。日本东京湾区规划更严格，比如这个城市是进口，它就只是进口，而且日本在明治维新时期没有什么工业基础，很好规划。 　　我觉得现在大湾区有三个级别：第一个级别就是港澳、深圳、广州、珠海；第二个级别，就是中山、东莞、佛山，承接广州、深圳的产业；第三个级别就是江门、肇庆、惠州。第二级别和第一级别已经有一些竞争了，如果不把利益分配搞好的话，纯粹靠行政命令是比较难做。 　　第二点，大湾区内各城市如何聚合各自的优势？首先就是要认识到别人的优势。这个心态得改，我认识到别人比我强，但是我的想法到底是彼可取而代之，还是我们一起做事？最好的心态是一起合作，我们一起出去找生意做，你出人力，我出财力。可惜这样的心态，首先香港没有，其它城市也没有。也许有些事情只能慢慢来，让市场去做主体，从政策法制方面减少人为的障碍，例如将税制、五险一金的尽量统一。

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