【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 】

中评智库：台湾九合一选举及公投结果的启示

http://www.CRNTT.com   2019-01-05 00:05:59

（一）门槛降低，较容易操作 　　在公投法修法、降低门槛前的14年间，共有6个公投案与“总统”大选合并选举，包括2004年的强化“国防”公投、对等谈判公投；2008年的讨党产公投、入联公投，以及务实返联公投、反贪腐公投，结果没有一案通过。2007年，台湾统派团体在全省呼吁“拒领公投票、票投马英九”，连国民党在选举后期也采取该策略，致使马英九高票当选，无一公投案过关。 　　2017年12月12日，“立法院”修正公投法，通过的门槛大幅度降低，规定“有效同意票数多于不同意票，且有效同意票达投票权人总额四分之一以上者，即为通过”。以此次选举为例，公投案的同意票大于不同意票，且同意票达493万多票即可通过。 　　公投门槛大降，造成公投提案暴增至37个，最后成案、绑大选的共有10案，又有7案通过。由此结果看来，今后恐怕难以阻绝公投案的提出及通过。 　　（二）普遍认为公投是直接民主的表征 　　尽管这次公投造成投票、开票次序大乱，引发诸多争议，但台湾学界、舆论界依然肯定公投是直接民主的表征，所有弊病应可从再次修改公投法，并要求主管机关事前做好规划得到改进，而“中选会”在选前就已预告选后修法四大方向。 　　而且，选后眼见民进党当局慌了手脚，“行政院长”赖清德甚至表明要放弃2025非核家园，台湾人民也不会愿意放弃利用公投作为要求当局改变政策、修法的利器。 　　依此看来，公投已成为台湾在政党政治和代议民主外，另一个重要的竞争场域。吾人有必要加以持续关注。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 】