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华府观察：特朗普印太战略“新瓶装旧酒”？

http://www.CRNTT.com   2017-11-15 00:13:00

澳大利亚总理特恩布尔与习近平、特朗普、陈大光玩自拍 白宫图片   　　美越联合声明第十三条：两位领导人强调自由开放地进入南海对于国际社会的重要性，不受阻碍的合法商业活动的重要性，以及尊重自由航行和飞行以及其它合法使用海洋的必要性。双方重申了之前美越和美国-东盟联合声明中对于南海问题的立场，包括呼吁各方克制采取升高情势的活动，不要在有争议的岛礁军事化，不要对海洋自由进行不合法约束。他们重申了共同承诺：按照国际法和平解决争端，包括完全尊重法律和外交程序。他们呼吁完全有效地实施南海共同行为宣言，早日完成有效的、有法律约束力的南海行为准则。他们还呼吁所有南海声索方按照体现于1982年联合国海洋法公约的海洋国际法，澄清和表达他们的海洋主张，履行他们国际法律义务，以善意来管控和解决分歧。 　　特朗普与菲律宾总统杜特尔特发表的联合声明第七条提出，美菲双方重申对坚持自由航行与飞行原则，实施克制的承诺。他们强调按照体现于海洋法公约的国际法和平解决南海争端的重要性。他们进一步突出了继续追求信心建设措施，增加互相信任和信心的必要性，克制不采取行动升高紧张，包括军事化的行动。 　　越南比菲律宾在南海问题上更急于拉美国做靠山，与中国抗衡。有媒体报道说，特朗普在与杜特尔特的双边会谈中并没有提出南海问题，他们更多讨论的是美菲在打击恐怖主义方面的合作。杜特尔特在南海问题上保持低调，不愿损害目前与中方良好的合作，尤其菲律宾是今年东盟主席国，这让美国的“主流派”感到担忧，他们认为菲律宾没有牵头在东盟联合抵制中国在南海的“强硬行为”。 　　特朗普13日在马尼拉会见澳大利亚总理特恩布尔和日本首相安倍，强调一起推进自由开放印太区域的重要性。13日在会见印度总理莫迪时，两人讨论了美印全面战略伙伴关系以及对于自由开放印太区域的承诺。他们誓言加强作为重大国防伙伴的合作，显示两个世界最大的民主政体也有世界最强军队的决心。特朗普对印度最近几个月从美国购买一百多万桶石油表示感谢，表示对两国更强的能源合作将给两国带来地缘政治和经济变化有信心。 　　美国国务院的官员12日在马尼拉与澳大利亚外交部、印度外交部和日本外务省的高级官员举行四方会议，讨论在自由开放的印太区域更加繁荣与安全的愿景。他们探讨了取得共同目标和处理共同挑战的途径：坚持印太区域基于规则的秩序，包括自由航行与飞行，尊重国际法，和平解决争端；在谨慎财务的基础上，增加与国际法和标准一致的联结性；在印太区域协调反恐和海上安全的努力；在制止朝鲜核导项目方面进一步合作。四方伙伴承诺在共同的民主价值观和原则基础上深化合作，继续讨论进一步加强印太区域基于规则的秩序。

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