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中评智库：美国对华新战略 非平衡性对冲

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:02:04

美国“非平衡性对冲”对华新战略的原由 　　由于中国是当今世界经济尤其是最有活力的亚洲经济的火车头且中美经济深度相互依赖，美国要促进其经济复苏、维护其在世界经济中的领导地位，就必须加大融入亚洲经济的力度，加强与中国经济交往和合作。而且，随着中国国力越来越强、国际影响越来越大，美国要应对地区性冲突和领导世界应对越来越严重的全球性挑战，也必须与中国合作。但是另一方面，“华盛顿的战略思维更注重力量对比变化和权力竞争，重视军事手段和地缘政治因素，追求优势地位和影响力，习惯于以零和思维看待其他大国力量和影响力的上升。”(24)正是因为中国国力和国际地位不断上升，尤其在亚太地区的影响越来越大，缺乏对华信任的美国更加怀疑中国崛起的和平性，把中国看作未来唯一可能把它挤出亚洲并使其丧失霸权的国家，“视中国崛起为它两个世纪以来面临的最大军事、外交挑战”(25)。虽然像米尔斯海默那样，断定中国不可能和平崛起因而必将是美国最大最危险敌手的人，和像白邦瑞那样认为中国怀揣取代美国成为世界唯一超级大国的百年梦想，因而一直在忽悠美国的人在美国还是少数，(26)但是许多美国人对中国崛起越来越感到担忧，认为那是对中美关系的挑战，他们将中国崛起看成对美国在世界上最有活力的亚太地区的根本利益的威胁。(27)即使中国只是经济崛起，他们也难以接受。2010年11月美国有线新闻网的一次民调显示，58%的美国受访者把中国的财富和经济实力视为对美国的威胁，仅35%的受访者认为是机遇。(28)连强调国际相互依赖和国际合作的新自由制度主义代表人物约瑟夫.奈也认为，中国将运用正在上升的影响力，最终把美国从亚太挤出去，建立中国主导的亚太秩序。(29)一位对华一向不友好的美国学者道出了心里话：“美国对中国总有一天会挑战自己的恐惧日益增加，这导致它不可避免地为阻止中国国力和影响力自由增长而采取遏制中国的战略”。(30)在美国看来，由于恐怖主义等非传统势力无论怎样猖獗也无力像中国崛起那样可能从整体上撼动美国霸权，俄罗斯再好斗也无法根本威胁其霸权，因此维护霸权的根本目标要求它集中力量遏制中国快速崛起。这是美国在恐怖主义威胁没有根本降低时就把全球战略重心从中东转移到东亚，并在乌克兰危机使美俄关系紧张和异军突起的“伊斯兰国”搅得中东大乱的形势下，仍坚持推进“亚太再平衡”战略的根本原因。换言之，“虽然有中东的混乱以及与俄罗斯的关系紧张，但是美国总统在今后几十年中要集中力量处理对美国的最大战略挑战，即中国国力的崛起。”(31)“奥巴马政府明确告知世界，美将主要军力部署在亚太的政策不会改变。”(32) 　　美国对华新战略之所以具有以防范和遏制为主、以交往和合作为辅的“非平衡对冲”性，是因为美国虽与中国相互依赖、面临诸多共同挑战，但因国情、国性和发展模式皆与中国迥异而严重缺乏对华信任。一方面，面对全球化世界诸多共同挑战和后金融危机时代其霸权相对衰落的现实，美国无法独善其身，更无力随心所欲，必须与经济相互依赖的中国联手应对金融经济危机、恐怖主义和气候变化等非传统安全威胁，并处理朝鲜半岛问题和伊朗核问题等地区安全问题以及维护台海和平稳定，以维护其在经贸、反恐、环保、防核扩散、地区安全等领域的重大利益，阻止其霸权继续相对衰落。但是另一方面，在美国看来，维护霸权这一最高国家利益是其全球战略的根本目标，它与中国实现和平崛起的最高目标之间难以调和的矛盾压倒了中美经济相互依赖和共同应对全球性挑战的共同利益。“在权力平衡方面，中国的崛起和美国的主导地位之间存在着明显的结构性矛盾。这在东亚尤为明显。”(33)所谓结构性矛盾，就是根本矛盾，是由两国关系的战略格局和根本性质决定的具有零和性质的矛盾。

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