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中评智库：能否在南海争端中盘活两岸关系？

http://www.CRNTT.com   2017-01-31 00:07:02

注释 　　①马当局在东海、南海政策上奉行“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”的和平倡议。 　　②刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第261页。 　　③刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第262页。 　　④朱锋：《南海争议与两岸关系：北京与台北有合作的未来吗？》，海峡两岸南海问题学术研讨会“南海仲裁案裁决：两岸关系的挑战与合作”会议论文，海口，2016年8月25日-26日。 　　⑤刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第262页。 　　⑥固然从短期来看，蔡当局藉此而有所得，但从长远来看，若因此而使两岸关系恶化下去，这对台湾极为不利。所以，利弊是相互转化的，就看蔡英文如何来把握问题的利弊。要用辩证的、长远的、动态的、发展的观点来看待这一问题。 　　⑦近年来，南海问题成为两岸关系的重要话题，未来蔡英文当局的大陆政策可能还会通过其南海政策体现出来。大陆已经将其视为大陆政策的一部分。蔡当局的南海政策直接影响或冲击未来两岸关系的发展，也直接影响大陆对台政策。 　　⑧刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第268页。 　　⑨刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第261页。 　　⑩刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第268页。 　　⑪马晓光：《两岸共同捍卫南海主权维护民族利益》，载新华网，2016年7月13日。 　　⑫刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第262-263页。 　　⑬“国策”中心南海小组：《我国目前应有的南海政策》，载台湾《国家政策双周刊》，第128期，1995年12月26日，第8页。 　　⑭刘复国：《两岸共同应对南海仲裁案的具体建议》，海峡两岸南海问题学术研讨会“南海仲裁案裁决：两岸关系的挑战与合作”会议论文，海口，2016年8月25日-26日。 　　⑮刘复国：《两岸共同应对南海仲裁案的具体建议》，海峡两岸南海问题学术研讨会“南海仲裁案裁决：两岸关系的挑战与合作”会议论文，海口，2016年8月25日-26日。 　　⑯刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第269-270页。 　　⑰刘复国、吴士存主编：《2015年南海地区形势评估报告》，台湾政治大学台湾安全研究中心，2015年版，第270页。 　　⑱王公龙：《美国南海政策调整与两岸南海合作的空间》，载《国际论坛》，2011年第6期，第4-5页。 　　⑲王冠雄：《南海仲裁裁决：两岸关系发展之冲击与机会》，海峡两岸南海问题学术研讨会“南海仲裁案裁决：两岸关系的挑战与合作”会议论文，海口，2016年8月25日-26日。 　　⑳需要指出的是，倘若蔡当局未来能够延续马当局时期的南海政策，并不意味着其接受了“九二共识”，因为这是虽有关联、但并非等同的两个问题。首先，蔡当局尽管声称南海属于“中华民国”，但其“中华民国”是疆界范围仅限台澎金马的“中华民国”。其次，“九二共识”的核心意涵是大陆和台湾同属一个中国，即大陆和台湾的关系问题，而非台湾与南海的关系问题。南海作为中国疆域的一部分，自然包括在大陆所谓的中国之内，也包括在台湾所谓的“中华民国”之内。蔡当局的南海政策主要关注的是“中华民国”与南海的关系问题。我们观察蔡当局的南海政策主要是看其南海政策涵盖多大范围的南海（或其南海的范围有多大）。

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