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中评智库:蔡英文“宪法”论述以退为进

http://www.CRNTT.com   2016-08-28 00:15:00  


 
  蔡英文“宪法”论述可能带来的挑战

  蔡英文从不接受“宪法”到接受“宪法”,表面上是与大陆相向而行了一步,但实际上是“以退为进”的策略,充分预留了“退一步,进两步”的空间。这对于大陆来说,可谓喜忧参半。

  蔡英文在520就职演说中强调:“我们更会努力促成内部和解,强化民主机制,凝聚共识,形成一致对外的立场”。那么,台湾“内部和解”、“凝聚共识”和“一致对外”的基础是什么?按照某些台湾政治人物的说法,其实就是“中华民国”及其“宪法”。就“中华民国宪法”而言,虽然先前国、民两大政党对其态度截然不同,即国民党要捍卫之,民进党要废除之。但时至当下,民进党已经接受了“中华民国宪法”,两党对“宪法”的态度渐趋一致。尽管蔡英文的“宪法”论述还存在诸多灰色地带,但从相关论述(如林全的“中华民国台湾”等)不难推知,其“宪法”所涵盖的领土范围仅及台澎金马。国民党虽然在法理上坚持“中华民国宪法”的主权范围是“大中国”,但从实际行动上看,其近些年来一直声称两岸当局互不代表对方,意即“中华民国”代表台湾、中华人民共和国代表大陆,在此语境下,其经常将“台湾与中华民国等同”,这与民进党的“中华民国是台湾”说辞非常接近。由此不难发现,国、民两大政党在“中华民国”及其“宪法”问题上日渐趋同,它们正是要通过共同捍卫“中华民国宪法”来捍卫“中华民国主体性”。

  分析至此,我们可以发现,蔡英文的“宪法”论述与谢长廷的“宪法共识”论述有许多融通之处。后者的主要观点是,民进党要承认并接受“宪法”,台湾内部应就“宪法”中的制度、福利、民主、自由或人权保障等内容建立“重迭共识”,对“宪法”中关于“一中”、“固有领土”的意涵等不同主张要“存异求同”;蓝绿两大阵营的各个政党应在“宪法”基础上实现和解。(9)谢长廷虽然主张民进党接受和承认“中华民国宪法”,但其目的并非为了让民进党接受“一中”,而是为了实现结束蓝绿对抗、联手应对来自大陆的挑战、防止被分化瓦解、共同“捍卫”台湾主体性的目标。 


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