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杨明勋语中评：大陆仍握两岸关系主动权

http://www.CRNTT.com   2016-03-21 00:19:37

中评社：你觉得两岸关系在民进党执政以后，会不会存在一些风险或者不确定的因素？ 　　杨明勋：会，我觉得确实两岸之间还是会有一些风险存在。例如说民进党跟西方国家的非政府组织，还有跟西方国家在所谓的关怀中国人权和民主化的战略上，它是有一致性的。一来这可以凸显中国大陆的社会矛盾，然后来拖延两岸关系进入深水区的政治谈判，或者触及到“九二共识”最基础核心的“一中议题”上，民进党可以去拖延面对或者回避。 　　在这方面战略的考量之下，在战术的运用上，它可能就会在台湾吸纳各种对中国大陆不是那么有利的因素或者人员组织过来，当然它也可以站在一个道德上的制高点去攻击，在舆论上形成一个宣传战。对于大陆内部的社会矛盾，它可以进行批判和关怀。这方面的结果，在宣传上会是对它有利的，对台湾的内部而言，也可以更加多地来吸取认同，认同说台湾跟大陆是两个比较不同、不一样的社会，由此来巩固自己的民意基础，并且避免大陆进一步跟它进行更深化的政治上的谈判，我觉得这是它会做的策略。 　　那当然这样会有风险存在。因为当它例如吸纳了西藏的达赖集团，或者接近更极端的新疆热比娅这种武装的分离主义组织的话，这对台湾现在的两岸关系就会造成改变。当然我觉得在情势上的发展而言，蔡英文政府上台之后，应该也会有一定程度的考量，但是也不排除会有这样的一个情形发生，对两岸关系的发展产生了一个很大的潜在风险。 　　中评社：其实蔡英文在当选之后，她在演讲中也提到说，两岸关系会维持现状。你怎么评价她的这一论述？ 　　杨明勋：现状的话主要有几个层次来看。一来就法律政策的角度而言，因为台湾走的是模仿西方，尤其是以美国为主的三权分立的政府体制跟组织的运作状况。在这样的状态之下，过去已经签署的23项协议当中的21项协议，是已经经过台湾“立法院”同意的。在这方面而言，这21项协议目前都仍然持续在运作。那蔡英文在上台之后也必须依照台湾的法律，应该遵守并让它运作，除非是两岸共同或者是大陆方面想要进行改变，我相信她才会有机会去被动地改变，因为毕竟她在选举期间承诺要维持现状。 　　第二个层次就是实际上的作为方面，我相信她也希望继续马英九的一些政策，延续两岸之间谈判的角色，透过台湾对大陆各个政府的组织的窗口或非组织的窗口，跟大陆涉台的系统来进行讨论。可是由于民进党自身还是有“台独”党纲，以及它部分的支持者仍然非常希望台湾进行法理上的“独立”，所以这会让大陆对于接下来蔡英文上台之后，两岸当局之间进行交往有疑虑。在这方面而言，因为互信程度降低，所以蔡英文要主张维持现状的话，她或许必须要更为倒退。从蔡英文参与选举到后来的结果可以看到，她从刚开始完全不承认国民党所主张的“九二共识”，到慢慢她已经开始进行了一个修正。比如说，她承认确实有“九二会谈”这样一个历史事件的存在。比起民进党比较极端的一些政治人物完全不承认有这件事情，这已经是她对于两岸关系态度的一番转变。 　　可是一来她身处绿营，所以她的转变幅度不能过大、过激；二来，在台湾的选举政治当中，本来两岸关系就是民进党的弱项，所以蔡英文在这方面是采取比较保守的态度，至少不要失分，而她其实也不会非常奢望说能够在两岸关系上跟大陆有非常好的互动，或者说能够在这方面得分。所以在这方面而言，她会比较保守。 　　从她最近的发言中，可以发现她的路线慢慢在向“九二共识”方面调整。我们知道，“九二共识”最核心、最根本的价值就是“一个中国”内涵的存在。两岸社会确实对这方面有分歧，台湾社会之所以能接受国民党在“九二共识”上的主张，是因为国民党在台湾内部一直以来的说法，是大陆方面承认“九二共识”有“一中各表”的内涵，或者像马英九所称的大陆并不去否认“一中各表”的存在。这样更延伸的意义就是说，在台湾内部国民党可以宣称它坚持了“九二共识”是有“中华民国”这样一个政治符号的，可是大陆对“九二共识”的认知，我相信它就是“一个中国”原则的体现，那它核心的价值就是说两岸都同属于一个中国。那这一个中国的意义，由于已经在国际社会上得到普遍的承认，就是现在的中华人民共和国，所以大陆在这方面而言，他认为这一内涵是理所当然的。 　　可能就是因为有这样的默契与漏洞、存在比较模糊的一个空间，让国民党可以在这方面操作，跟大陆可以有一定的共识。民进党反而在这方面是短板，它比较没有办法在这方面跟大陆取得衔接。所以，我想从蔡英文最近的谈话中，一方面可以看到她政策上的修正，二方面在不断的修正当中，她也在试探大陆对她谈话的一个反应，然后来摸索出她接下来的应对策略。

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