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从经济普查新数据看中国经济新常态

http://www.CRNTT.com   2014-12-29 09:56:04

中评社北京12月29日讯／日前，国家统计局发布了第三次全国经济普查的主要数据。通过这次普查，摸清了中国二三产业的发展规模及布局，以及中国产业组织、产业结构、产业技术的现状和各生产要素的构成，查实了服务业、战略性新兴产业、小微企业和高技术产业(制造业)的发展状况。已经公布的经济普查数据，为我们全面理解中央对中国经济新常态的表述、分析以及适应经济新常态的相关要求，提供了极有价值的参考。 　　制造业“腿长”和服务业“腿短”值得政策关注 　　文汇报发表上海市委党校经济学教研部主任王志平教授文章表示，过去5年中国经济变化中最值得我们关注的，不是各种“总量”的“做大”，而是产业结构的持续改进，以及这样的持续改进对未来变化的预示。 　　第三产业比重的不断提高，是产业结构优化的最大特点。2013年末在中国二三产业中，第三产业的法人单位数占比由2008年的69.0%提高到74.7%，从业人员占比由2008年的42.4%提高到45.9%。第三产业内部结构也在发生一些趋向于“产业升级”的变化。2013年与2008年相比，全部法人单位从业人员中，批发和零售业的从业人员所占比重由6.9%提高到9.3%，信息传输、软件和信息技术服务业的从业人员所占比重由1.2%提高到1.6%，房地产业的从业人员所占比重由2.0%提高到2.5%，租赁和商务服务业的从业人员所占比重由2.8%提高到3.7%，科学研究和技术服务业的从业人员所占比重由1.6%提高到2.3%。 　　制造业“腿长”、服务业“腿短”是一个时期中国经济发展普遍存在的问题。2013年末中国二三产业全部从业人员中，第二和第三产业分别占45.7%和54.3%。在中国经济新常态下，第三产业规模的扩大和结构的优化，是一个值得期待和给予政策关注的过程。未来第三产业的发展，既能为中国经济发展动力和活力的释放提供空间，也能为中国居民消费扩大和升级提供产品来源，同时还能为第二产业转型升级和科技创新提供催化服务。 　　政府调控理念和方式要适应所有制结构转变趋势 　　文章分析，2008年第二次经济普查以来的中国经济优化发展还体现在所有制结构的变化上。五年来，国有经济的活力、控制力、影响力不断提高，有限责任公司、股份有限责任公司等四类混合所有制企业数显着增加，民营经济的活力正在集聚和释放。 　　以科学研究和技术服务业为例，原先地位作用较弱的私营企业异军突起，表现了很强的增长势头。2013年末，全国共有科学研究和技术服务业企业法人单位34.5万个，从业人员603.3万。其中，国有企业的法人单位数和从业人员分别为1.0万个和55.7万人，分别占2.9%和9.2%；私营企业的法人单位数和从业人员分别为19.6万个和225.3万人，分别占5.7%和37.3%。科学研究和技术服务业中，国有企业平均每个法人单位的人员规模是55.7人，私营企业的平均规模为11.5人，从这样的数据对比中可以体会国有企业的实力和私营企业的活力。 　　十八届三中全会提出了“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度”的要求，经济普查新数据所折现的经济所有制结构现实和趋势，为我们深入理解中央的精神提供了有说服力的佐证。未来中国经济新常态，不仅是经济本身变化的新常态，也应当包含政府调控理念和方式变化的新常态。

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