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经济再次面临下行风险 预计将定向放松信贷

http://www.CRNTT.com   2014-09-24 08:52:08

中评社北京9月24日讯／最新公布的8月份宏观经济数据意外地集体不及预期，城镇固定资产投资、工业增加值，甚至发电量等数据增速都创新低。如此趋于悲观的数据无疑预示着中国经济再次面临下行的风险，要不要进一步推出宽松政策？中国GDP年度增长目标能不能达标？先“稳增长”还是先“促改革”？每当中国经济出现“波动”时，市场、学者和媒体的纷争就会再次掀起。 　　财经网刊登北京科技大学教授赵晓文章称，在某些人的眼里，“稳增长”和“促改革”，好像只能选择其一。典型的例子有两个：一个是在今年6月，李克强总理在英国智库发表演讲时称“中国政府对经济的运行实行区间调控、定向调控，保证它的下限不越过7.5”。部分人据此认为7.5%的“绝对下限”取代了“区间”，说明高层已把“稳增长”放到了第一位，未来刺激政策或将显着加码。 　　另一个例子是在刚刚闭幕的第八届夏季达沃斯论坛上，因为李克强总理的致辞释放出了强烈的改革决心和对中国经济不会“硬着陆”的信心；所以有人据此认为中央高层已下定决心抛弃“刺激思维”，回归改革正途。 　　文章认为，其实， “改革论”与“稳增长论”一样，都是对中国经济政策的片面解读。总理的两次讲话只是阐述的侧重点不同而已，并没有要比较“促改革”重要还是“稳增长”重要的意思。以达沃斯论坛上的演讲为例，今年夏季达沃斯论坛的主题为“推动创新、创造价值”，李克强总理的演讲题目又是“紧紧依靠改革创新，增强经济发展新动力”，就跟写作文不能跑题一样，既然主题都是“创新”，总理的发言聚焦于“改革”和“创新”就成为理所当然，而要据此就认为高层已经把改革放在了中国经济发展的第一位，甚至于可以不惜牺牲经济增速为代价，那就是纯属误解了。 　　在现阶段，中国经济政策具有两面性：一面是“促改革”，一面是“稳增长”。具体说到哪面分量重，哪面分量轻，这绝无定论。一定是要看具体情形的，经济下滑时，可能会倾向“稳增长”多一点，经济企稳时，可能会倾向“促改革”多一点。有人将之形象地比喻为“中国经济在刀锋上跳舞”，既要掌握平衡，还要注意脚下。这个比喻很形象，也很恰当。 　　文章表示，要很好地理解当下，有必要深刻理解时下传播力很强的一个词———“新常态”。“新常态”被用于表述宏观经济从繁荣到衰退，再到正常的恢复过程，说的就是经济转型和再平衡过程。对于“新常态”，我是这样理解的：第一，承认中国经济增速已经下台阶，这是前提。这也是“新常态”与“老常态”最重要的区别，“老常态”不承认中国经济减速是结构性问题，所以老想用“刺激投资”的方法把总需求推上去。第二，着眼于以改革促进经济结构的转变，这是手段。用李克强总理的话说，就是“新常态”不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。第三，要“慢撒气”而不能“硬着陆”，这是底线。至于说底线是7.5%，是7%，还是7%以下，主要还是要看就业和政府的财政收入形势。

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