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马英九涉外政策的高明之处

http://www.CRNTT.com   2014-07-08 09:02:37

其一，马与大陆建立了初步政治互信。大陆之所以没有对马当局利用国际场合与美国高层会面的做法表示不满，最根本的原因是当前两岸执政当局建立了初步的政治互信。这种基本的政治信任是陈水扁执政时期所没有的。虽然大陆清楚马英九当局的这种作为确实提升了台湾的国际能见度，确实提升了台美实质关系，但是大陆相信马英九当局此举不在搞“台独”分裂活动，而是台湾参与国际活动时的副产品。因此，对于马英九在国际场合的某些作为，大陆选择予以谅解和理解。实际上，在两岸建立政治互信之后，大陆对台湾民众扩大国际参与的愿望，还时常给予善意回应。2014年6月，国台办主任张志军与陆委会主委王郁琦第二次会谈达成共识，“尽快启动共同研究工作，务实探讨两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接的适当方式和可行途径”。为了解决台湾参与某些重要的国际组织、保障台湾在这些组织中的权益问题，大陆甚至同意台湾参与世界卫生大会和国际民航组织。如果没有两岸执政当局的政治互信，这是绝对不可能实现的。 　　其二，台湾当局国际参与的目的重在获取实质利益。与陈水扁执政时期利用国际参与搞“法理台独”不同，马英九当局涉外政策强调实质获益，并不纠结于名称和地位等问题。两岸在涉及台湾国际参与的长期互动中，已经形成了许多较为成熟的惯例，在最为敏感的名称和地位问题上尤其如此。如台湾以“中华台北”的名义参与国际奥委会，以地区经济体的名义参与APEC，以“台澎金马单独关税区”加入WTO。陈水扁执政期间提国际参与并不是为了真正的参与到国际组织中，而是凸显台湾的“独立主权国家”地位，为了引起大陆的反弹从而制造岛内民众对大陆的仇恨，因此拒绝任何惯例的存在，拒不接受以“中国台湾”或“中华台北”等名义参与任何国际组织，而是主张以“台湾”名义成为其正式成员。马英九上任以后，台湾国际参与的主要目的系实质参与，也就是说重在能够参与到国际组织中，参与名称和地位等问题只要符合以往惯例，都不会成为主要障碍，因此对于以观察员名义参与世界卫生大会和以特邀贵宾名义参与国际民航组织，台湾当局都欣然接受，并已成功参与了数次活动。

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