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民进党倘再卡服贸协议将陷两难困境

http://www.CRNTT.com   2014-02-28 09:13:21

这两个协议，是属于单纯技术性的协议，不涉上层建筑，因而没有敏感的内容，与现行法律条文也没有抵触而必须修法与之相适应，相信民进党没有理由又要求将之交付“立法院”进行审查，故而能够在完成商定的程序之后即可生效。 　　 籍着海峡两会第十一次会谈在台北举行，海协会长陈德铭与陆委会主委王郁琦见面。这是王郁琦出任陆委会主委后，首次与海协会长会面。与当年赖幸媛与海协前任会长陈云林会面时，陈云林以“幸媛”呼之不同，陈德铭称了“郁琦主委”，当然是有了张志军与王郁琦会面时互称官衔的两会基础背景。何况，海协会虽然是国台办的“白手套”，但在位阶上只是民间机构，敏感度不高。王郁琦对陈德铭提到了区域经济整合如跨太平洋伙伴协定（TPP）等对台湾的重要性，希望大陆能够理解。陈德铭也回应说陆方瞭解台湾有此需求，但强调希望两岸经贸发展也能获同等重视。则同样都与仍然“卡”在“立法院”的《两岸服务贸易协议》密切相关。 　　实际上，如果“立法院”继续“卡”与“WTO”体系下的《两岸服务贸易协议》，台湾又如何取信于正在争取洽签包括“TPP”在内的各类自由贸易协议的对方？同样道理，连属于一个国家内部而且自由贸易度较低的《两岸服务贸易协议》，都因“立法院”的阻扰而致未能按协议规定的日期生效，属于国际性且自由贸易度较高的“TPP”的协议，就将失去洽签的基础。 　　 现在，“立法院”新一个会期已经开议，现正处于施政总质询阶段，很快就将转入对各项法案进行审查的日常立法工作。对《两岸服务贸易协议》的审查，就不能再拖延下去了。 　　应当说，民进党要阻扰《两岸服务贸易协议》，已到了黔驴伎穷的地步，甚至是进退失据。在由民进党党团主办的八场公证会在三月间完成后，民进党就再难以耍出什么花招了。即使是国民党党团屈从于民进党党团，对《两岸服务贸易协议》实行“逐条审查，逐步表决”，也不能对协议的条文内容进行任何修改。因为比照国际协议惯例，在签署之后付交国会审批时，倘有不同意见，只能是全案否决，发回政府与对方重启谈判并重签协议，而不能进行任何修改。实际上，台联党党团就提出，必须对《两岸服务贸易协议》推倒重来，重新谈判。

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