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张亚中：两岸政治定位之反对分离

http://www.CRNTT.com   2014-02-19 00:15:27

中国是一个整体，两岸都是她的组成部分。 　　中评社香港2月19日电/两岸统合学会理事长、台湾大学政治学系教授张亚中在《中国评论》月刊1月号发表专文《论“反对分离”: 两岸政治定位（一）》，作者认为“‘分离式的独立’不是有无理论、有无说法，而是现实政治中是否可以行的议题。对于台湾而言，这个思路一开始就是错的，政治人物明知有错，但是因为可以赚得政治利益，因此就一路唬弄选民，而造成台湾社会的集体焦虑与无措，消耗了台湾的能量，也使两岸关系无法顺利的平稳前进。”文章内容如下： 　　　 　　前言 　　两岸关系是一个整体性的议题。从最高的层次来说，它涉及中华民族未来的命运，民族是否能够振兴，与两岸关系发展有着绝对的关系。从政策层面来看，它其实无法以政治、经济、社会或文化分野，每一个政策其实都是相互影响。从行为者的角度来看，政府或民间谁带着谁走也说不定。从发展的路径来说，两岸定位、路径、目标三者根本无法分开，仅谈其中一点，犹如瞎子摸象，总是不全，亦容易造成对方误解。因此，对两岸关系的思考必须从空间的全方位、时间的延续性思考，既要兼顾主权与治权，也要顾及制度与认同，更要考虑到历史、现在与未来。 　　感谢中国评论通讯社郭伟峰社长的肯定与鼓励，以《论统合》为书名，为我出版自选集，在撰写序言时一直在想，“一中三宪、两岸统合”是我对于两岸关系定位、路径与目标的表述方式，是否可以再用一个不同的方式来概述我对于两岸关系的定位、路径与目标的主张。几经思索，最后我决定用“反对分离、接受分治、推动统合、共议统一”来阐述我对于两岸关系的理念。 　　“反对分离”涉及的是主权，“接受分治”谈的是治权，“推动统合”既涉及主权也涉及治权，“共识统一”又指的是主权。 　　这一篇文章原本要完整地对以上四个概念做分析，想从思想、哲学等深层角度来谈这些大家已经很熟悉的概念，以方便读者能够从另一个层面来思考这些看似简单，但却有些复杂的问题。下笔时愈写愈复杂，几乎难以收尾。在重新检视后，这一篇的文章仅锁定在“反对分离”这个概念，其余的“接受分治”、“推动统合”等概念，请容另文再述。 　　　 　　“解放式独立”与“分离式独立” 　　认同可以区分为民族认同（含文化认同）、制度认同（选择什么样的生活方式）与法人认同（包括“国家认同”与政府认同，前者指选择归化为哪一个国家的国民，后者指决定在哪一个国家取得永久居留，以行使有限的公民权利）。从理论来说，每个人都有追求自己民族认同、制度认同、法人认同的权利，但是实际上，当某人的选择影响到他入的认同时，就有可能产生冲突。 　　分离者与被分离者，两者最大的不同认同就是法人所属的认同。民族认同不同可以透过政策逐渐拉近，制度认同差异可以透过政治安排逐渐修正，唯独法人认同歧异最难化解。分离者要的是一个属于自己人的政府或国家，这就涉及到国际社会主权国家领土完整的原则，而主权问题对绝大多数的国家来说是核心利益问题，要解决并不容易。 　　两岸目前最大的认同困境就是法人认同的不同，亦即主权的认知不一样，这个问题不解决，“民族认同”或“制度认同”的作用就会被放大，也会让“主权问题”更难解决。 　　“分离”与“分治”不同，前者指的是主权上的互不隶属，后者指的是治权上的各为主体。本文先讨论“分离”的相关问题。

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