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2014年经济改革的“切入点”在哪？

http://www.CRNTT.com   2013-12-30 08:50:16

第四，“政策红利”虽然在危机爆发后发挥了不可磨灭的积极作用，但是它留下的后遗症已经让新一届政府感到了前所未有的挑战。比如，地方政府同质化的投资和恶性竞争导致很多基础性产业“产能过剩”的问题；另外，积极财政政策和宽松的货币政策助长了地方投融资平台的蔓延，而且在“土地财政”的推动下问题变得越来越棘手；并且，大量低效的投资，不仅占用了宝贵的人力资源和物力资源，而且也增强了全社会对未来的通胀预期，进而导致人们一味地去追求投资回报的上升，以防范货币购买力的下降问题，而根本无视投资风险的存在和积累。这样发展下去，越来越高企的资金成本，无法真正去支持实体经济的结构调整，相反让更多企业把产业资产带到了他们根本不擅长的金融投资领域。 　　所以，本届领导以开放倒逼改革的胸怀，将通过放权、放松管制、引入竞争等“制度红利”的方式，来全面推进中国经济的市场化建设，让市场在资源配置过程中发挥决定性的作用。为此，在扶持企业创新、强化义务教育方面，政府应投入更多的公共资源，以确保高附加价值的产品和服务应运而生，大众创造财富的能力和由此带来的消费水平日益上升。同时，为了配合健康高质量的供求关系得以发展，政府还应该进一步完善“知识产权保护”的制度和强化其落实工作，而且要更加鲜明地确立“公民财富和产权保护”的意识，只有这样，提高政府的行政效率才能发挥真正积极的作用，否则还是治标不治本。 　　第五，中国内需不足现象主要源自于和民生密切相关的“三大障碍”问题：一是“没有钱消费”。由于中国大众工资性收入偏低，财产性收入匮乏，再加上各种税费持高不下，社会整体的消费能力就受到了很大的影响，所以，政府希望通过产业升级、新型城镇化建设、收入分配制度的优化等措施来提高城市和农村居民的可支配收入的增长，另外，完善金融体系的制度建设也是未来政府加大改革力度的重要环节，从而确保金融创新的业务能带来消费者财富增长的实惠，以此来提升中国大众整体的消费能力。二是“有钱不敢消费”。具体而言，诸如医疗、教育、养老、住房等民生问题得不到解决，中国社会就会出现过度储蓄，消费不足，贸易顺差不断扩大的失衡问题，长此以往，就会严重制约企业的生产能力和政府的货币政策有效性。从某种意义上讲，今天不少居民过度投资房地产，其“动机”就是想“靠房养老”、“靠房养病”。另外，一旦“三公消费”被叫停，社会过度储蓄生活方式又都重现“原形”——这会导致目前中国经济增长后劲严重不足的问题。坦白地说，今天这届中央政府对民生问题的重视已经达到了前所未有的高度，接下来很多相关的改革，都被看作是“重中之重”的工作来推进。三是“有钱不在国内消费”。今天中国最有消费能力的群体，尽管是少数，但他们却在海外消费，而选择在中国投资。如果我们市场自身的诚信问题、过保护问题、仇富的偏激心态问题以及企业自身差异化的生产能力问题得不到很好的解决的话，那么，“藏富不露”的生活方式就会大大减少中国经济的市场活力，甚至可能还会增加资产泡沫的系统性风险。 　　文章强调，只要我们能够尽快翘起13亿人口的内需市场，中国经济良性循环的发展空间就会变得越来越大，中国政府在世界舞台上为中国大众争取应有的全球化红利和负起我们能够承担的大国责任，也就会越来越有底气。但是，无视我们现在发展的约束条件，拖延我们改革的大好时机，只满足于当前“治标”的政绩工程，而不顾“不治本”所带来的未来“积重难返”的风险，尤其是在错综复杂的内外环境下，好高骛远，急于求成，那么，结果一定会事与愿违，得不偿失！一句话，“稳中求进”才是我们未来必须要把握好的发展总基调。

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