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中国金融改革： 不完全的任务

http://www.CRNTT.com   2013-12-23 08:42:35

中评社北京12月23日讯/刚刚落幕的中共十八届三中全会对金融改革与转型提出了一份完全与不完全的任务。预计随着后续相关改革细则的出台与渐次落实，中国金融有望迈出对内开放、对外改革的实质性步伐。 　　真实经济世界不兑现静态假定 　　金融博览发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章表示，中国从制造业大国和贸易大国向工业和金融强国迈进，进而走向核心国家是国家崛起的自然逻辑安排。只是作为超级新兴经济体，中国尽管不断累积成为超级金融强国的相关要素，但真实经济世界一般不会简单地兑现静态假定。 　　虽然贵为世界第二经济大国，但中国在当今国际货币与金融格局中的实际地位与中国经济实力明显不对称，却是不争的事实。中国在国际货币与金融格局中处于弱势与从属地位最近十年来没有发生根本性改变。中国庞大的银行体系代表的依然是相对封闭和低效的运营体系，资本市场的发展面临的约束条件依然很多。中国在金融创意、产品创新、高端战略性金融人才培养与输出等方面都需要大量补课。 　　经济规模上了8万亿美元台阶的中国，要实现战略层面的平稳发展，就必须在正视既往经济增长负效应的基础上，切实化解金融风险，以防止在实体经济面临困难局面，而经济尚未根本转型、且外部竞争挤压日渐严峻的情势下，若内部经济问题处理不当即会引爆系统性金融风险，进而会使中国经济的良好发展势头戛然而止。 　　如今中国面临的内外部风险一点也不比当年的日本小：一方面依靠信贷扩张引致的经济增长模式再难持续，产能严重过剩，投资结构不合理，资产价格泡沫随时可能破灭，债务链条由于经济增长动力衰减而可能面临断裂；另一方面，日渐严峻的收入差距和财富分配不公问题，加上外部经济的失衡局面迟迟未能改善，使得中国资产泡沫一旦破灭，有可能在尚未完成工业化和构建健全社会福利保障体系的情况下，失去重塑国家竞争力的时间窗口。 　　银行业不思进取拖累经济转型 　　文章称，长期以来“躺在床上数钱”的银行业，其实根本不缺钱，而是为了局部和短期利益，将资金投入到那些能够带来快钱的领域，支持投机性活动，或者进入产能过剩行业，导致大量资金在金融体系内部空转，经济增长越来越依赖于新增货币投入的推动，引起了货币沉淀规模的膨胀，在拉长债务链的同时，进一步加剧了系统性经济风险的上升。 　　在中国经济棋局中坐标地位显要的银行业再度成为各方关注的焦点。银行业改革上一轮制度设计的负效应正在逐渐显露，更反映出市场期待的银行业改革暂时停滞之后有关市场主体行为的日渐扭曲，以及下一步改革的迫切性。

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