【 第1页 第2页 第3页 】

从WTO效应递减看TPP

http://www.CRNTT.com   2013-06-07 08:13:19

禁止中国入内的俱乐部 　　问：美国强势介入TPP后，在2011年11月的APEC会议上大力推销TPP，却唯独没有向中国发出参与TPP谈判的邀请，您怎么看待这件事情？ 　　薛荣久：中国未被邀请参与TPP谈判的主要障碍是美国关于TPP的观念，除去藉此扩大经贸合作，美国也把它视为排除中国在外的安全工具。无可讳言，美国的战略观念促使美国参加TPSEP，并把它变成TPP，以重返亚洲。APEC一些成员出于贸易发展和安全考虑，也寻求加入TPP。美国著名教授贾格迪什.巴哈瓦蒂以讽刺的口吻指出，TPP将主要援助那些对进取的中国感到焦虑，寻求政治安全而不是增加贸易的国家。 　　大多数成员加入TPP有经济效益的考虑，更重视与美国的合作。同时也希望借助TPP提升自身在国际规则制定、未来国际经贸体制中的地位和影响。如新加坡作为高度开放、高度贸易依赖的国家，通过发起TPP，以小博大，提升国际规则制定的话语权。而文莱还希望利用TPP促进经济多元化。越南作为社会主义国家，将加入TPP视为一个促进国家全面发展的战略机遇，认为这是其实现经济飞跃的良机，同时拉近与美国的关系。 　　由于TPP成员经济地位悬殊，加入目标各异，相互间的利益也很难协调。迫于TPP谈判成功后的高开放度及强影响力，2013年2月安倍晋三访美期间与奥巴马总统签署了参加TPP谈判的联合声明。日本进入TPP谈判，虽有壮大声势的作用，但同时会加大TPP谈判的困难，对美国在TPP中的主导权提出挑战。 　　美国参与TPP野心勃勃。一是为其重返亚洲提供了机会，提高美国在亚太地区的影响力和控制力，同时抑制中国在亚洲地区区域合作中的作用；二是为美国试验自贸区（FTA）新模式、建立本世纪自由贸易协议的新标准、节约FTA谈判成本创造条件；三是为美国提供了打开国外市场，扩大出口、改变贸易逆差的机会；四是从双边或区域的角度确定贸易规则，再推向多边，达到改造世贸组织多边贸易体制的目的。 　　然而，TPP谈判方之间已有36个双边优惠贸易协议，另有11个已经签署但未生效优惠贸易协议。有的两个国家间不只一个优惠贸易协议，如新加坡和新西兰签署并生效的优惠贸易协议就有三个。美国也与参与TPP谈判的秘鲁、智利、澳大利亚、新加坡、加拿大和墨西哥签有自由贸易协议。这些自贸区内容和关注点不同，如意大利面条搅在一起，按照TPP统一梳理，并非易事。 　　此外，美国对TPP的厚望遭到一些成员的抵制。如美国希望加强国营贸易企业的纪律，新加坡和越南等国家表示反对。美国希望加入对资本的纪律，加强对环境、劳工标准和限制特殊产品的原产地规则，但都遭到澳大利亚和新西兰的反对。TPP包括的环境货物和服务、渔业补贴等规定，都引起谈判方国内公众的密切关注，出现各种质疑的声音。 　　也有专家分析，美国加大对TPP谈判的力度是由于其未能成功推动多哈回合谈判，企图以TPP为模板制定下一阶段的贸易规则。TPP如果成功签署实施，直接影响的应该是中国对美生产、出口企业，因为它们将直接面对来自越南、马来西亚等国生产商的不平等竞争。

【 第1页 第2页 第3页 】