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战略大视野下的中美新型大国关系

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 14:04:13

显而易见，中美之间有着种种的利益矛盾与冲突。但如果中美两国一定要搞一场“零和游戏”，必然两败俱伤，并危及整个世界的和平与发展。这绝非中美两国的根本利益所在。中美在涉及对方根本利益的问题上，充分了解并尊重对方的重大关切，不伤害对方的根本利益。这是发展“新型大国关系”最重要、也是最基本的战略内容。 　　习近平执政以来，强调“中华民族的伟大复兴”是中国不可动摇的历史使命。中国的主权领土完整、国内政治稳定、经济可持续发展、和平的外部环境，是完成这一历史使命的必要条件，也是中国最根本的国家利益所在。 　　作为民主制度下的超级大国，美国各派力量利益不同，斗争激烈。美国国内政治错综复杂的局面，使得其根本国家利益的界定与诠释有很大的不确定性。因此，中国要在充分沟通的基础上，了解并尊重美方在重大问题上的诉求与关切。 世界进入新不确定期 　　目前，世界格局进入新的不确定期。首先，中国、印度等新兴大国，因经济的快速发展导致各种矛盾上升，进入高危的社会转型期。而美国、西欧、日本等主要发达国家，在恐怖主义和经济危机的连续冲击下，实力大损，国内各利益集团激烈冲突，也进入重新整合的转型期。因此，在今后相当长的一段时期内，世界各主要大国的主要关注点都在国内。国内政治复杂多变，必然导致对外政策的前后不一，从而加剧了国际局势的不确定性。 　　其次，亚太地区的战略平衡出现了根本性的转变。一方面美国在安全格局中强势依然；另一方面亚太各国不同程度地进入了以中国经济为中心的运行轨道。亚太各国的外交政策出现双轨导向：在安全问题上以美国马首是瞻；在经济发展上以中国为政策标杆。各国普遍“两面下注”（hedging），增加了国际局势的不确定性。 　　再次，在以中国为代表的新兴大国与以美国为首的安全同盟之间，在安全问题上缺乏制度安排，由此导致“安全悖论”的局面。一方面中印等新兴大国为确保其安全利益，迅速发展军力；另一方面是美国及其安全同盟竭力保持军事优势，视新兴大国的军事发展为潜在威胁。其结果，是国际安全环境呈现出恶化趋势。 　　这样的局面显然有悖于中美两国的根本利益。克服战略格局的不确定性，维护和平与稳定，是中美发展新型大国关系的战略要求。 　　当前，中美以及整个世界共同面临着日益严峻的三大根本挑战。其一，如何确保整个世界的可持续性发展。现代化是全人类共有的权利。迄今为止，只有占世界人口10%的发达国家通过工业化——大规模开发利用自然资源和普遍的城市化——实现了现代化。但这样的发展模式是不可持续的：人类赖以生存的自然环境，无法承受让发展中国家的50亿人口通过工业化来实现现代化。因此，寻求一条可持续的发展模式，是中美两国共同面临的根本性挑战，也是不可回避的共同责任。

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