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首都之困

http://www.CRNTT.com   2013-02-27 12:27:40

首尔街头。（本报记者 郭杨 摄） 　　中评社北京2月27日讯／严重污染的浑浊空气、黑压压的庞大人口、堵塞的交通，上下班艰难，以及各种生存压力，极低的幸福感，迷惘的外来人口，这些特征和世界上最庞大的城市之一—中国首都北京有着高度的契合。 　　作为一个高速经济成长中的发达国家的政治和经济中心，北京因为种种不宜居的负面问题，正承载着无数的抱怨、质疑与迷惘。北京的环境问题，已经成为2013年开年中国最受关注的议题之一。 　　以上诸多缺陷从印度的新德里到泰国的曼谷，从印尼的雅加达到尼日利亚的拉加斯，在全球诸多国家中可谓司空见惯。 　　当英国的伦敦、日本的东京这样的超级首都以繁荣的经济、有序的管理、多元的文化以及各种便利成为首都典范之时，大多数发展中国家的首都正经历和北京相同的困局，这些闪亮的城市，尽管大部分历史悠久，赫赫有名，在本国乃至世界上都举足轻重，但是因为其城市基础设施和管理水平不足以应对不断涌入的庞大人口，结果呈现出极其怪异的现象：作为首都吸收了该国过多的经济和社会资源，导致和其他地方的差距越来越大；但面对不断增长的人口，这样的超级城市越来越难以为继。 　　针对这些首都病，各国均采取不同的措施以求克服、从迁都到扩张、从治安严打到交通限行，有些国家成功地解决了问题，跨越了“首都病”，有些国家则愈演愈烈，积重难返。各国的经验与教训，对于北京，是值得注视的参考系。 无解的德黑兰雾霾 　　某种程度上，中东名城德黑兰，与北京非常相似。伊朗首都德黑兰与埃及首都开罗、土耳其首都伊斯坦布尔并称为伊斯兰世界三大都市。这座城市与太多重大的历史事件和政治问题联系在一起。而同时，其糟糕的交通和严重空气污染也一直为人所诟病。 　　德黑兰是一座相当现代化的城市。特别是从二战后到上世纪70年代，作为产油大国的伊朗，在崇拜西方物质主义的国王巴列维指挥下，德黑兰大兴土木。正因为如此，德黑兰成为了伊朗独一无二的超级大都市，在规模和人口上远远大于千年古都伊斯法罕，并且外来人口仍在源源不断地迁入。 　　在伊斯兰革命以后，由于长期的战争和制裁，德黑兰基础设施严重老化，面对庞大人口力不从心，这导致德黑兰的“首都病”特别严重。 　　目前整个德黑兰常住人口超过1700万，差不多每四个伊朗人就有一个居住在德黑兰。根据2012年5月伊朗能源部电力司负责人透露的数据，德黑兰市电力消耗占全国电力总消耗量的1/4。 　　“伊斯兰革命后收归国有的曾经的希尔顿酒店，除了价格维持了国际水平，其他所有方面都像20年前我们某个地方的政府招待所，尤其是那条铺在床上风格久违的毛毯。几乎每一个城市中的建筑都有同样的感觉。斑驳甚至破旧的外墙，映照的是年久失修的骨感现实。很多公共建筑甚至商场酒店的内装修，已经完全跟不上时代的步伐。”一位中国学者在德黑兰参加一次国际会议时记录了如此的感想。

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