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是“虽败犹荣”还是“罢免第一战”挫败?

http://www.CRNTT.com   2013-01-29 09:13:17  


 
  何况,在“罢免总统”案付诸公民投票复决之前,还须要在“立法院”中提案。而能够提案的前提是必须先要有全部“立委”四分之一提议,再获得全部“立委”三分之二同意后,才能成立“罢免案”。而从国民党仍能掌握多数席位优势的情况看,根本就是“总统罢免案”连“立法院”的大门都跨不出去,更遑论能够跨过“公民投票复决”的两道“门槛”。何况,在发动“立委罢免案”时,首先遇到的第一道关口,即征集罢免现任“立委”的连署书时,也将会碍于地缘和人情因素,在目标“立委”所在选区要求民众把证件和资料交出去,对付这位现任“立委”,会有几个人敢来撕破脸参与连署?相信除了是民进党最“铁杆”的支持者之外,谁参与连署很快就会传遍该选区,在明知道“罢免案”成功的希望将会很渺茫之下,谁要自找麻烦? 

  也就是说,苏贞昌将这场“立委”补选定位为“罢免第一仗”,是完全错误的。首先就自挫了“双罢免案”的气势——等于是告诉其支持者,“罢免案”将会连“投票率过半”的第一道“门槛”也将会跨不过,只能是白忙一场。因此,当日后民进党中央在为推动“双罢免案”作动员时,民进党的支持者们只要一想起台中市二选区的投票率,又焉能不泄气?

  其实,“双罢免案”根本不可能成功,此前已有三次六题“公投”的殷鉴,都是以未能跨过投票率过半的第一道“门槛”而宣告失败。试想,当时的公投题,其中有些还是颇能引发广大民众共鸣的,如“反贪腐”、“讨党产”等;但在实施“公投”时,响应者却未见踊跃;既然连有“营养价值”的“公投”都煮糊了,“没有养分”的“罢免”投票,就将更是会煲成“无米粥”了。

  更不容忽视的一个情况是,前三次“公投”都是与全岛性的选举捆绑在一起进行的。结果,较高的选举投票率,却未能带起“公投”的投票率,可见选民们对“公投”是抱有成见的,甚至被政党操作分裂投票。实际上,国民党就发动了“拒领公投票”。而“罢免公投”按规定是禁止与选举捆绑在一起进行的,亦即必须独自进行。在没有选举气氛的带动之下,能够出来投票的选民的比例,就将会更低了。 


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