【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】

张亚中：两岸和平发展期应是统合期

http://www.CRNTT.com   2013-01-21 00:23:30

两岸三党对于两岸关系的政治论述完全不同。主要来说，北京主张“和平统一、一国两制”，国民党主张“一国两区、一中各表”，民进党主张“一边一国”。这三种主张的本质与内涵各有不同，与两岸和平发展期应有的政治关系或特殊政治安排均有距离。 　　“一”的论述：“一国两制”与认同互信 　　在性质上，“一国两制”是“和平统一”后的两岸政治安排，而不是统一前的政治安排。目前是两岸和平发展期，北京官方到目前为止并没有提出一套完整的两岸政治定位论述，每每仅是以“在一个中国原则下，什么都可以谈”作原则性与开放性的表述。 　　在台湾的国、民两党对于“在一个中国原则下，什么都可以谈”这般话有着不信任与不安全感。由于大陆在国际间相较于台湾为强势，“一个中国”的话语权几乎都掌握在北京手里，“一个中国就是中华人民共和国”似乎也为大多数国家所接受。经过李扁十余年的执政，“一个中国就是‘中华民国’”这种合乎“中华民国宪法”，也是“国统纲领”所再次宣示立场的说法，已经不是台湾的主流。因而，“在一个中国原则下，什么都可以谈”的说法，在某些人眼中，像是一个请君入瓮的统战说法。 　　以港澳为例，依照“一国两制”，统一后的两岸在治权上也是有“差序”的，即大陆为主，台湾为从；北京为中央，台北为地方。或许大陆很多人认为将来一定如此，但是对于目前处于尚未统一、和平发展期的台湾民众来说，绝大多数是很难接受的。 　　“一国两制”是北京为两岸在统一后所设定的政治关系。如果两岸和平协议的签署只是为“一国两制”创造成熟的条件，而非和平发展期的特殊安排，那么台湾的朝野将会有所疑虑。这也是马英九在2009年以后，已经不再主张签署和平协议的理由之一。马英九担心如果提和平协议会失去民意支持，并因而失去执政。 　　“一国两制”应用在港澳时并没有触及认同与互信问题。由于香港与澳门的回归均是依照国际法，透过国际谈判，在某一时间点，香港为1997年，澳门为1999年，时间到了，港澳就回归中国。港澳从原本的“离”，直接走向“一”，中间没有经历过一个“合”的阶段。严格来说，双方是否有互信并不重要，也缺少一个机构来培养或强化双方的重迭认同。香港与北京在统一的过程中，并没有经过和平发展期这个功能性的阶段，也没有为统一前作出特殊的政治安排，当然是基于历史因素，也因为北京认为没有这个必要，直接采取高度政治性的一次动作即完成回归。由于缺少培养或强化认同的过程或机制，使得迄今为止，香港与大陆之间即使已经统一十五年了，但是认同仍有差距，统一的品质稍差。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 】