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中国需要怎样的投资

http://www.CRNTT.com   2012-12-05 08:43:57

投向制约消费的短边 　　文章分析，在经济增长的“黄金律”这件事上，投资和消费是此消彼长的替代关系，但是有例外，就是投资（尤其是政府的公共投资）投向制约消费的短边，可能在未来消除制约消费增长的瓶颈，从而改善消费和投资之间的比例关系。 　　近几年，新一轮的政府投资热潮有一个明显特点，就是投在了城市的基础设施建设，特别是地铁上。在中国城市日益拥堵的今天，投资于城市公共交通基础设施的重要意义在于，一来可以提高城市运作的效率，缓解交通瓶颈对于城市发展造成的制约作用；二来能扩大城市对于人口的容纳力，进一步发挥城市推动现代经济增长（特别是服务业）的作用。 　　城市基础设施建设所产生的效益显而易见。一种误解是，全世界的地铁都亏钱，所以地铁是没效益的。但对于基础设施的回报不可做此简单的计算，而应考虑到它对于整个城市发展和税收增长的提升作用。 　　例如，南昌地铁融资中允许地铁公司经营地铁沿线的土地，可以将地铁沿线的土地升值收益再投入到地铁建设中去，表明这种“看不见的好处”。地铁建设对改善城市的生活质量有着切实可见的作用，否则老百姓也不会“地铁修到哪，房就买到哪”。 　　当然，在特定的城市，是建地铁好，还是其他公共交通设施更有效益，是需要严肃评估的。毕竟不同的交通基础设施的造价差别非常大，而不同的投资所带来的对于城市发展的收益差别是否同样巨大，需要谨慎对待。否则，政府借钱造地铁，最后的确可能使地方背上沉重的债务负担。 　　投向公用事业 　　文章称，按世界银行报告的提法，城市是现代经济增长的核心。如果你相信经济增长最终是为了提升人的生活质量，减少贫困人口，那么，经济发展的重点就是发展城市。 　　即使是向农村的投资，也要区分投向何处。在刺激内需的口号下，大量的建材补贴用于鼓励农民在农村建房，问题是，为什么不将同样的补贴用于农民进城后的租房呢？或者为什么不将钱花在农村的教育和医疗上？ 　　给定城镇化的大趋势，对于进城农民的教育投资应成为重中之重。如果对此不及早重视，未来产业升级将面临劳动力技能的制约。另外可能导致一部分受到良好教育的劳动力能跟上产业升级的步伐，而农民的下一代却跟不上，结果是扩大社会的收入差距。 　　在当前的户籍制度下，拥有丰富高等教育资源的大城市居民享有更多的高等教育获取权，不愿意让外来人口分享。连带后果是，在高中教育阶段，外来移民也不能平等地享有受教育权利。未来中国城市的人口总体上是增长的，在大城市人口增幅将更大。随着户籍制度的逐步改革，外来移民中长期定居的比例将会提高。 　　看清了这一趋势，正确的政策更应该是，让农村进城的移民和他们的下一代在城市里接受教育和技能培训，防止他们在未来产业升级的进程中掉队。

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