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保障公平比延迟退休更重要

http://www.CRNTT.com   2012-06-23 10:53:01

文章表示，虽然推迟退休可能带来以上的潜在利益，但反对者仍众。其中的原因有多种多样。但其中最关键的问题在于中国养老保障制度设计的不公平和不合理，使得部分民众在养老保障制度改革中得不到应有的利益。 　　中国的养老保障体制最初建立于计划经济时代。改革开放后，养老保障体制开始走上了“双轨制”道路。目前，中国的企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。这种“双轨制”使得企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入上的差距极为不合理。 　　在双轨体制下，如果延迟退休年龄的话，有可能进一步加大保障制度的不公平性和不合理性。有研究指出，目前中国企业职工养老保险缴费占工资收入的28%，居全球最高水平之列，而机关和事业单位未纳入社保体系，不用个人交一分钱，退休时养老金却是前者的3倍。正因为如此，机关事业单位的人员对延迟退休大都持拥护态度，而企业职工则态度截然相反。 　　文章指出，如何消除养老保障体制中的“双轨制”以及由此产生的保障不公平现象，应成为当前中国养老保障体制改革的中心任务。只有首先将养老保障体制拉上公平、公正发展的道路上来，延迟退休的反对声就会大大减少，一个运转更为有效、效果更为显着的新型养老保障体制才能尽快确立起来。

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