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孙立平：重启改革难在如何走出转型陷阱

http://www.CRNTT.com   2012-04-09 09:05:30

现在中国遇到的问题是什么呢？我们这里提出“转型陷阱”。所谓转型陷阱，就是现在真正的问题是在改革和转型的过程中，形成的既得利益集团、既得利益格局，阻止进一步变革的过程，要求维持现状，希望将某些原来看做是具有过渡性特征的体制性因素定型化，形成最有利于其利益最大化的混合型体制。这可能是我们真正面对的问题。 　　我们现在处于左与右、改革与保守的话语中，往往将改革阻力看做是所谓主张反对改革的人，但是我们提出“转型陷阱”的概念，是想提醒真正使我们陷入这样状况的并不是所谓反对改革的力量，相反，恰恰就是原来改革的力量。在改革的过程中，它成为既得利益者，现在是他们要求不要往前走了，我们就停在这里最好了。为什么停在这里最好呢？因为这样有利于它利益的最大化。 　　假如作为一个房地产商，最希望的状况是什么呢？最希望的可能就是能用行政方式廉价拿到土地，然后再到市场上将房子高价卖出去。恐怕没有比这个更好的了。如果往前走，走向完全的市场化，高价拿地、高价卖房，有现在好吗？没有。如果往后退，退到计划经济时，地花不了多少钱，但是房子也卖不出去。有现在好吗？也没有现在好。廉价拿地、高价卖房，没有比现在更好了。有人要将改革引向倒退的现象是存在的，但我觉得不是中国社会真正的威胁，对中国社会真正的威胁是要求不动，就停在今天这样一个状态。现实社会中的过渡现象、过渡制度，它要求定型下来，变成一种相对稳定的制度和结构。这才是我们现在真正面临的问题。 　　“中等收入陷阱”其实最担忧的是经济发展停滞，但在“转型陷阱”中一般并不会出现停滞，真正出现的问题是经济社会发展会变得畸形化，甚至走火入魔。在这种情况下，经济社会问题会不断积累。这是转型陷阱给中国提出的真正问题。 　　现在我们提出“转型陷阱”这一概念，对于认识当前中国的状况及症结，是非常重要的。“转型陷阱”概念的提出，可能需要改变我们多少年关于改革根深蒂固的思维定势和一些想法。比如，我们过去可能将改革看做是从起点到终点的过程，现在我们可以看到另外一种可能性：它在中间定型下来了。 　　改革的真正阻力，可能既不是来自于对改革的反对，同时也不仅仅是既得利益集团的阻力，可能更要命的问题是由于改革中形成了既得利益集团，他们利用了改革、滥用了改革、败坏了改革，使得相当一部分民众对改革失去了基本的认同。现在讲改革，和十年前、二十年前讲改革已经很不一样，那时老百姓内心里有很高的认同，但是现在笼统地讲改革，很多老百姓内心里是心惊肉跳的，不知道要改什么，只要你改了，我不是这个地方吃亏就是那个地方吃亏，尤其这些年来改革的历史已经告诉人们是这样。改革真正的困难，不仅仅是有反对改革的力量，也不仅仅是既得利益集团对改革的阻力，而是改革进入歧途之后，民众已经对改革失去了认同。我们真正的问题是在这里。

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