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邓聿文：警惕改革排斥公众

http://www.CRNTT.com   2012-03-10 09:07:55

改革拖得愈晚，成本将愈巨大。要走出“转型陷阱”和渐进式改革的风险，必须重新界定政府和市场的边界，约束政府的冲动，这必然是一个包括经济、社会和政治在内的系统的全面的改革，而不会是单一的经济改革。因为只有政治的民主化、经济的自由化、社会的组织化，中产的公民化才能有效约束政府。所以，未来的改革一定要以宪政、民主、法治、市场为目标，但就当下而言，应把改革的重点放在改变政府的治理方式上，改革不能由部门所主导，减少政府对经济和社会事务的不当干预和管制，将政府垄断的权力下放给社会与市场;松绑民间投资，打破国企垄断，开放金融、文化等各类服务业;建立公共财政和预算民主;加快社会组织的培育，构建公民对公共事务的参与机制，拓宽民意诉求的反馈渠道;改革收入分配体制，缩小贫富差距;以及加强法治建设，使改革在法律的框架和约束下进行;等等。 　　目前，民间对真正改革的呼吁很高，上述改革若成为这次两会讨论的内容，并在民意推动下，出台实质性改革举措，将不啻是中国改革事业之幸矣。

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