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坚持推动人民币汇率形成机制改革

http://www.CRNTT.com   2011-12-22 08:26:20

文章指出，我们大可不必对眼前的人民币汇率连跌现象惊慌失措，还是要从大局着眼，从战略着手，在新的一年，应坚定不移地进一步推进人民币汇率形成机制改革。 　　首先，继续按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善人民币汇率形成机制，发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，参考一篮子货币进行调节，增强人民币汇率弹性，坚持市场化改革方向，使汇率更加贴切地反映市场需求，让市场在汇率形成中发挥越来越大的作用，让价格形成更具合理性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。 　　其次，要努力促进人民币可兑换、外汇市场发展与人民币汇率形成机制改革的有机结合。根据经济发展的客观需要，在风险可控的前提下，继续积极稳妥推进人民币资本项目可兑换进程，有序拓宽资本流出渠道，为汇率形成机制日趋完善和外汇市场走向成熟打下必要的体制性基础；大力发展外汇市场，当前尤其是应进一步完善银行间外汇市场做市商制度，不断完善价格发现机制，努力创造条件推出更多人民币外汇衍生品市场交易品种，为企业提供新的外汇对冲和避险工具，为汇率形成和外汇资源配置提供有效的场所；不断推进人民币汇率形成机制改革，为国际收支和外汇供求的调节提供有效的经济杠杆。 　　再次，要密切关注国际形势变化对资本流动的影响，加强对跨境资本的有效监控，尤其是要进一步加大对热钱异常流入流出情况的检查和打击力度。一是外汇管理部门在强化对企业、银行和个人异常资金流入的非现场监测的同时，应进一步加大对异常资金流出的非现场检查力度，切实防范和化解异常资金流入流出的金融风险；二是进一步提升检查手段，不断完善“外汇非现场检查系统”，扩大数据来源，优化监测分析指标，并根据外汇收支形势的变化及时调整监测指标，还要不断加大大案要案查处力度。三是建立一套完善的应急措施。尽管当前并未发现热钱大规模撤离中国迹象，不过，应防患于未然，一旦热钱大规模撤离变成现实，其快进快出的高度流动性必将对中国金融系统造成冲击。为此，相关部门应该针对这些不良影响提前制定相应的应急之策；四是要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策的基调和取向，适时适度进行预调微调，要发挥好资本市场的积极作用，坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，努力让国内市场的资产价格降低到合理水平，为人民币汇率形成机制改革创造条件。

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