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谁来动户籍制的奶酪？

http://www.CRNTT.com   2011-11-02 10:04:37

第一，立即废止教育部关于高考户籍限制的规定，并要求教育部将高考报名条件改为考生的学籍所在地；只要考生提供在当地接受完整高中教育的学籍证明，就可以在当地报考。   　　第二，督促教育部尽快研究制定统一的高考方案，在近年内实现全国统一高考；一旦实行统一高考，随迁子女的高考问题将自动消失。   　　第三，要求教育部研究制定平等的招生方案，促使部属高校不断降低本省市考生的录取指标比例，最终完全取消大学招生的地域歧视，实行公正平等的大学招生与考试制度。   　　2.取消高考户籍限制，距离我们有多远？   　　查阅教育部下发的《普通高等学校招生工作规定》，其中有“申请报考高校的所有考生，须在其户籍所在省（区、市）高校招生委员会规定时间和指定地点报名”的规定，这一规定成为各地排斥外来人员子女在本地参加高考的政策依据，也成为外来人员子女无法在流入地参加高考的政策障碍。   　　前些天，网络上流传着一张留守女童抱着弟弟上课的照片，女童求知的渴望与怀抱弟弟上课的无奈，实在让人震撼。究其原因，除了地区经济发展的差异，现行的“户籍”制度也难辞其咎。特别是与“户籍”绑在一起的相关福利，如教育、医疗等资源的配置，存在着严重的不公。   　　就教育而言，宪法规定：“公民在法律面前一律平等”、“公民有受教育的权利和义务”。同时，《教育法》也规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”、“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利”。   　　但在实践中，这样的公平并未得到很好地贯彻。突出表现在两个方面：   　　其一、教育资源配置严重失衡。一方面，是经济发达地区与经济落后地区之间的教育资源配置悬殊。另一方面，是地区范围内，公办学校与那些普通民办、特别是打工子弟学校的资源配置悬殊；   　　其二、高考制度的相对不公。主要是指高校资源相对集中的城市与其他地区的考生，在高考录取比例上，存在明显的差异。   　　在人口流动日益频繁的当下中国，外来人员子女无法在流入地参加高考，可视作教育制度滞后于社会发展的一个表征，异地高考早已是大势所趋，但这个“趋势”似乎太过漫长，15名公民联名向总理写建议书，呼吁取消“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定，着眼点是当下高考制度的相对不公，是希望避免数以千万计的留守儿童失去更好的成长机会，如此壮举，真的很让人感佩！但这样的“理想”，距离我们究竟有多远？

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