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杨开煌：两岸启动政治接触设想

http://www.CRNTT.com   2011-10-14 00:07:37

或许北京当局可以思考将中国大陆自身的政治体制改革，和两岸关系的和平发展，加以联系；从两岸建立“政治互信”的角度来看待自身的政治改革，如果北京当局能够在“政治体制改革”上，也以共同家园，共同发展的心态，加以对待，则建立“政治互信”必然容易得多。所谓“共同家园的心态”，是指开放两岸人民与精英在“中国的独特性”“中国特色”以及“中国现况”的基础上，能提出两岸政治发展的共同的方向和目标，则两岸之间，自然就有了共同的政治利益，能建立两岸共同的政治利益，则两岸“政治互信”就有了牢固的基础，一旦有了“政治互信”，台湾人民在理解北京的对台心态，解释北京对台政策上，自然就有了新的认知框架，新的看待大陆事务的角度和方法。大陆学者常修泽看到了其中的关联性，他说“大陆不改革，台湾不会想要和你统一。”“为了统一，大陆必须进行改革。”（同前常修泽注）换言之，北京开放的“政改”的探讨是一举两得的事，从此一意义上看，台湾近卅年的政治发展，对大陆而言，纵使不具全面参考的意义，也具有相当多负面的参照价值，在大陆政改的过程中，两岸的精英就有深度交流的必要性。而两岸的精英在政改方面的交流，其实也就是两岸建立“政治互信”的最佳捷径。 　　结论 　　本文对两岸关系的思考是建立在颠覆三个传统思惟的基础上，重新寻找出路：首先是在两岸关系本质，定位在“政治内战”的角度，以便理性地确立当今的两岸共识－－“一个中国”、“九二共识”的论述；之后立足于“政治内战”的立论基础上，颠覆当前的邓小平式“以一包二”的两岸平等模式的思维，本文认为“一国一府，互为特区”的平等观，具有更大的可行性，在此一安排下，两岸当局的政治关系是“府与区关系”所以不会存在被矮化的问题。其三本文提出两岸各自以内部的法律规范的作为，化解两岸未能开启政治谈判的困境。附带也本文建议以各自内政上的可行作为，取代传统上，总是要求对方进行政治调整，来建立“政治互信”的途径。 　　在两岸学者的文章中，我们常常可以读到作者对当前的现状，作出后冷战时代的判断，然而比较少发现学者真正以新思维，来面对、分析国际格局和两岸格局的变化，而提出创新的建议，本文企图以继承传统的方式，提出有关两岸关系方面新思考的尝试。

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