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“双面局长”何以能够潜伏6年

http://www.CRNTT.com   2011-01-23 10:18:11

“带病”6年：为何监管失察？ 　　从目前所掌握的证据看，陈文铸以“双面身份”私自频繁出入境，最迟在2004年就已经出现，然而在长达6年时间里，却没有引起相关监管部门的警觉。 　　广东政邦律师事务所律师黎锦辉认为，一个人拥有两个不同名字、户口和身份证，拥有两本通行证，已经严重违法，而对领导干部来说，性质更严重。这同时暴露了监管的缺失。 　　汕尾烟草系统一些职工反映，2010年他们一直举报陈文铸的诸多问题，如“双面身份”、私自出入境等，还到省烟草局上访，结果都没有用。针对群众举报，2010年10月省烟草局调查组居然作出结论：据初步调查，反映的情况基本失实。一位职工坦言：“如果上级部门这样监管，而没有其他监督力量介入，陈文铸可能一辈子都不会有事。” 　　针对监管问题，记者多次联系广东省烟草局，但对方都婉拒采访。截至记者发稿时，再次联系省烟草局办公室负责人，他回覆短信说“正在外地出差”。最后，该局监察处处长董志刚在电话中表示，此事正在调查中，有了最新结果会通知记者。 “最牛烟草局长”的家族联络图 2011-01-14 10:49作者：来源：第一财经日报 　　“新华视点”专栏1月6日播发《“最牛烟草局长”疑局三问》引起强烈的社会关注。记者进一步调查发现，这名烟草局长利用权力将20多名有亲戚关系的人调入本系统工作，并且把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。 亲友就业基地 　　记者调查发现，陈文铸是汕尾市烟草专卖局成立以来的第三任局长，而首任局长蔡秀任是他亲舅舅。 　　据调查，与陈文铸有亲戚关系的至少有22名职工，集中分布在汕尾市陆丰市烟草局和汕尾市烟草局。这些亲戚中，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有连襟(妻子的姐夫)，还有弟媳的亲叔叔。当地群众将汕尾烟草系统称作陈文铸“亲友就业基地”。 　　陈文铸曾对媒体说：“他们任职、提拔时间，全部是在我调任汕尾工作之前，跟我无关。”但资料显示，10年多时间里，陈文铸只有2006年初调往惠州工作一年，其余都在汕尾烟草系统工作，这些亲戚或入职或提拔或调动，基本上发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。 　　例如，2010年被招入汕尾烟草系统的包括陈文铸表弟蔡国标、表妹蔡美兰、外甥周士勇等人，其中蔡国标和蔡美兰是亲姐弟，系陈文铸姑父蔡义示儿女;此外，陈文铸表弟陈建雄，原是汕尾市烟草局稽查大队普通稽查员，2010年被提拔为汕尾市烟草局办公室车队大队长。 　　在这些人中，“少年职工”陈展宏和“火箭队员”陈岸涛比较引人注目，他们都是陈文铸妻弟。 　　当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，陈展宏1985年11月21日出生，2001年3月进入陆丰烟草分公司缴纳养老保险，年仅15周岁。为何出现这种怪事?知情人透露，陈展宏参加工作时间大约在2003年底，当时陈文铸已是汕尾市陆丰市烟草局长，为了掩人耳目，人事部门将其参加工作时间改在陈文铸担任陆丰市烟草局长之前的2001年3月份，由于疏忽，没考虑到这样一来陈展宏的就业年龄就露了马脚。

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