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中国如何在印巴间搞“平衡”

http://www.CRNTT.com   2010-12-28 08:34:37

实际上，在讨论中国到底应该追求一个怎样的对印关系之前，真正需要得到解决的是中国在整个南亚次大陆地区的主要利益诉求是什么。其实，现阶段中国在南亚地区应以谋求地区态势稳定为主要利益诉求，这一点引起辩论的可能性是微乎其微的，真正可能引发争论的是什么是“稳健”，如何才能做到在印度和巴基斯坦之间搞“平衡”。 　　需要澄清的是，在国际关系语境下，所谓“平衡”与“等距离外交”是完全不同的两个概念。对于特定的一个地缘政治次区域——南亚来说，等距离外交完全不会导致平衡，只会导致地缘态势更加失衡。南亚地缘政治的基本格局是在这一地区内存在且只存在着一个强国——印度，其他所有国家都会怀有与大象同眠时不可避免会产生的心理忧虑——特别是在这头大象从来都不觉得自己有必要韬光养晦的情况下。倘若中国或者任何地区外大国在这样的地缘态势下与南亚国家发展等距离外交，无疑会导致地区的强者更强，而弱者更弱，从而最终使得这一地区陷入霸权格局。 　　中国作为一贯坚定反对霸权主义的国际社会成员，同时也是一个和这个特定的地区霸权存在尖锐领土争端的国家，显然从道义上和利益上都不应该支持甚至纵容地区霸权的存在和扩张。这就要求中国在南亚地区必须采取助弱抑强的策略，而不是一厢情愿逃避责任地推行等距离外交。采用功利主义视角同样可以得出类似结论：中国支持地区最强国，这个最强国也不过还是最强国，中国的支持仅仅是锦上添花。而中国扶助地区弱小国家，这种扶助就会是雪中送炭。两者之间的差别是无须赘言的。 　　当然，真正的平衡政策，也就是助弱抑强的策略有可能会导致与地区强权摩擦的增多，从而对中国坚持了数十年的稳健外交作风形成挑战。关于这一点，应该澄清的是稳健决不等于无所作为，听任地区局势的不稳定因素逐年增长，甚至为了避免麻烦而试图收买地区强权。稳健的意思是坚守国际道义和大国义务的尊严性、确定利益与对策之间的逻辑性，以及保持行为和主张之间的一致性。

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