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张鸣:耒阳的集体腐败告诉了人们什么

http://www.CRNTT.com   2010-11-27 10:40:32  


漫画 作者唐春成(江苏 媒体人)
  中评社北京11月27日讯/一个正科级干部,在短短5年的任期内大肆受贿45.8万元,伙同班子成员4次私分公款57.4万元,另有181.4万元巨额财产不能说明来源……
  
  一个拥有770人的事业单位,100余名干部职工涉案,其中55名中层干部被立案侦查,主任、副主任、纪检组长、征收大队长、非煤队长、稽查队长、行政股长、站长、班长纷纷落网,涉案金额多达500余万元,其中4名主要人员涉案300余万元……

  这起惊动了中纪委、公安部的集体贪腐案件,向世人“生动”地展示了一条“上下勾结、利益均沾”的腐败生态链。千龙网今天登载中国人民大学教授张鸣的文章“耒阳的集体腐败告诉了人们什么”:

  湖南的耒阳,暴露出一桩集体腐败案。这个县级市有一个矿产品税费征收办公室,下辖12个收费站,50多个收费点,共有770多名员工,用途就是对每辆过往的运煤车征收税费。这个办公室,长期采用收款不入账的方式敛财,即以少收税费的方式,私放煤车。收来的钱,集中放在一个地方,然后大家分配,干部和职工三七开。事发之后,干部一窝端,一般员工,实际上也个个涉嫌贪腐,谁都不乾净。(11月23日《新京报》)

  征收人员收费不给收据,私下揣钱,不是新鲜事,漫说他们经常这样干,就连停车场收费的,都玩这套玩得精熟,该收两元的,不开收据,收一元就得。清末开征厘金,遍地的厘卡,商家叫苦连天,为了减少厘金勒索,过往商船往往用大毛竹夹带私货,还有夹带鸦片和私盐的,时间一长,都是公开的秘密,行里人都知道。当时夹带私盐和鸦片属于严重的违法,抓到可以坐监的,但大家都这样带,厘卡和各地海关也知道得一清二楚,就是不说破。

  每当碰上这样的大毛竹,稽查人员就用棍子轻轻敲敲竹杠,一是检验,看看到底是私盐还是鸦片或别的什么,二是暗示,说我是门清的。当然商家心领神会,马上送上银两,然后稽查人员随即放行。所以,后来留下一个俗语:敲竹杠。引申出来,成为敲诈勒索的代名词,其实原始意思无非是收费不开票。只是当年各个厘卡和常关,稽查人员虽然都这样干,收来的钱,也要给“单位”领导有所孝敬,却少见领导干部集体参与制定规则,明目张胆集体分配的。所以,长江后浪推前浪,还真是不错。

  这样集体的腐败,所传递的信息无疑是沉重的,说明腐败已经深入社会的骨髓,不止是官员腐败,而且是一般人的腐败。像耒阳矿税办公室这样,一般的员工只要有机会捞,哪怕官员捞得多,我捞得少,也会心甘情愿,只要我能捞到就行。社会良知和道义,在这里根本不存在。只要大家都这样,就合理合法,估计一点心理障碍都没有。推而广之,很多人对腐败现象的痛恨,很可能只是基于自己没有机会,对贪官的痛恨,也只是嫉妒而已。这样一种普遍的心理状态,从道义上反腐,实在是太难了。

  然而,耒阳矿产税费征收办公室的集体腐败,告诉人们的还不仅仅只有这些。耒阳一个小小的县级市,为何要设置这样的一个机构?难道这个县级市没有税务局吗?出产煤,就设置矿产税费征收办,那么出产别的,是不是也要设置别的物产征收办呢? 


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