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印度小贩:权力在前,市容在后

http://www.CRNTT.com   2010-10-26 10:27:04  


拥有4000名小商贩的Sarojini Nagar市场,在新德里最干净的地段之一,该地区正是因市集而闻名
  中评社北京10月26日讯/近日,印度最高法院判定,首都新德里政府在运动会前驱逐街头小贩的做法违宪。街头小贩几乎存在于每一个发展中国家,但他们的生活保障却常常让位于城市发展。在轰轰烈烈的城市化大潮中,是一小部分人的生存权利、还是城市的“市容市貌”更重要?这一次,印度最高法院明智地选择了前者。

  ※印度小贩:为自己谋生,为低收入者服务

  进城农民自主就业,小贩日挣3到4美元养活9口人

  据印度当局统计,印度全国约有1千万小贩,光是在拥有千万人口的超级城市新德里,就有多达35万的街头小贩。在贫富分化严重的印度,贫困将大量人口从乡村推向印度各大城市,而低启动成本和低文化要求的商贩,几乎天然成为这些入城人口的第一职业选择。据已在新德里最大的商贩集散地之一、SarojiniNagar市场卖了30年水果的RamPrakash称,他每天大约只能挣到150至200卢比(3至4美元),却维持着一家9口的生活。在政府还没来得及解决快速城市化带来的就业问题之前,印度的小贩早就开始了自力更生。

  赶走首都70%小贩影响100万低收入者生活

  事实上,小商贩的存在,对满足印度大城市中低档消费者的需求功不可没。有研究指出,印度一半以上的城市人口依赖小贩提供的餐饮、日用品、服装消费乃至理发等廉价服务。据印度最有影响力的小贩维权非政府组织“印度全国街头小贩联合会”(NASVI)透露,在因举办国际运动会而驱赶小贩的新德里,约有70%城内和邻近社区的小贩(总数接近25万人)被迫在运动会开始前停业,导致新德里近100万长期依靠小贩的上班族、学生和中下层白领的日常生活受到影响。

  ※印度大城市:要市容不要小贩

  地方政府以“保障道路畅通”为名清理小贩

  虽然印度的“小贩经济”颇受中低层民众青睐,印度大城市的市政部门和上层中产,却无时无刻希望把阻塞交通的小贩清理出去。尽管印度宪法(第19条)有保护小贩经营权的明文条款,但印度宪法规定的“行人畅通无阻地使用道路”的基本权利,却也常常成为官员堂而皇之清理小贩的借口,而处于政治光谱底端的印度小贩,只得长期任人摆布。 


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