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ECFA与亚太经济合作接轨的途径

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 00:51:42

中、日、韩自贸协定未来可期。   　　同时，跨区域经济整合也将增加。欧美国家着眼于亚洲广大市场商机，基于强化与亚洲连结的诱因，将寻求与亚洲国家间之合作，因而跨区域经济整合也将增加。 　　其中，欧盟已与新加坡、印尼、泰国等东协成员国签署“伙伴合作协定”（Partnership and Cooperation Agreement；PCA），作为二区域洽谈全面自由贸易协定的基础，欧盟与东协自2008年4月起展开之FTA谈判也可望完成。另2009年7月美国签署《东南亚友好合作条约》后，美国与柬埔寨、老挝、泰国及越南举行首次部长级会议，讨论环境、健康、教育和基础设施发展等领域的共同关注的问题。未来美国与东协国家也可能发展FTA关系。 　　此外，亚洲多数国家亦将积极与区域外国家开展经贸结盟，其中，中国继与智利签署FTA后，正与冰岛、海湾合作理事会国家洽商协定；日本继与墨西哥、智利签署协定后，亦积极将FTA触角延伸至海湾合作理事会及瑞士。 　　二、APEC探讨亚太自由贸易区（FTAAP）的可能途径与策略 　　2006年11月在美、加、澳、纽、日、智、星等7国共同提议及会员体讨论修订，“领袖宣言”做下列指示：“进一步研究促进区域经济整合之途径，包括做为长期发展愿景之亚太自由贸易区(FTAAP)。2007年9月领袖会议通过“区域经济整合策略报告”，各会员体支持APEC经济整合之推动，并普遍认同将FTAAP列为长期发展之目标。惟有关未来是否或何时启动FTAAP谈判谘商一节，中国及印尼等少数东南亚国协会员体系持保留态度。 　　2009年8月于越南召开第3次ABAC大会，呼吁领袖指示部长及资深官员于2010年中制订FTAAP协商架构，以提送2010年11月领袖会议通过。 　　在APEC，亚太自由贸易区则将成为未来讨论的重点。2009年APEC部长会议表达支持建立亚太自由贸易区（FTAAP）的长期目标，并已指示资深官员会议研议达成的可能途径，并在2010年度部长会议提报最新进度。2010年除持续探索达成FTAAP可能途径，以及进行FTAAP之影响分析研究之外，在实质工作层面，将进一步落实2009年通过之各项计划，包括边境措施（加强贸易投资自由化）、境内措施（改善经商环境）、跨境措施（改善物流及便捷化）三个层面。 　　2010年、2012年APEC的东道主分别是日本与美国，这也是日、美两国可以积极推进亚太自由贸易区的重要时机。但是FTAAP的成员问题、自由化幅度、实施时间表等问题，未来如何发展与进展显然仍须取决于政治决定。

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