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马政府令“ECFA”前景转趋并不乐观？

http://www.CRNTT.com   2010-01-18 08:11:44

因此，陈云林近日所说的“ECFA”协议所涉及的问题相当复杂，双方若没有建立长期比较稳妥的操作，在第五次“陈江会”上要签署“ECFA”协议，时间上可能会有困难，可能就是马政府要将“ECFA”降格为“两岸经济协议”的后遗症。因为陈云林所说的“长期比较稳妥的操作”，恰恰就是“合作架构”而非普通两岸经济交流的协议。既然马政府要抽掉“合作架构”这个核心内容，北京可能会认为这个“ECFA”协议不如不签。 　　其二，是马英九日前声称海峡两会在签署“ECFA”协议后，将会将之送交“立法院”审查。从法理上说，由于“ECFA”协议涉及到需要修改各项相关法律，按“两岸人民关系条例”规定，确实是需要送交“立法院”审查。本来，以国民党占据了“立法院”将近四分之三的议席，在议事上占有绝对优势，即使是送交“立法院”审查，也没有什么了不起。但在实践上，一些国民党籍的“立委”怀有私心，往往不顾全大局；国民党“立院”党团也未因马英九兼任了党主席做了其“老板”就乖乖听话，为了凸显自己的自主性，为了从自己维系选票的个人利益考量，未必会听马英九“这支笛”，在审议“ECFA”协议时可能会荒腔走板，近日国民党籍“立委”在审议“食品卫生管理法”修正案中竟然否决马政府“行政院”有关开放美国牛肉进口的决策，就可见一斑。因此，“ECFA”协议在送交“立法院”审议后，是否会被蓝绿“立委”修改得面目全非，甚至是被绑架？真是充满了不确定性。如果将之修改到超逾北京的政策底线，倒是不如不签。 　　何况，“ECFA”协议倘送交“立法院”审议，民进党党团必然会故伎重演，霸占主席台，令审议程序无法进行，以拖延“ECFA”的生效时间。本来，以国民党“立委”占近四分之三议席，人多力量大，倘是敢于斗争的话，民进党“立委”是根本不可能得逞的；但国民党籍“立委”在以往的表现中，似是顾虑重重，甚至是明谴责实在是求之不得。在此情况下，“ECFA”倘送到“立法院”审议，就将会成为蓝绿两党“立委”权斗的牺牲品。也本来，“立法院长”王金平依法掌握有警察权，完全可以请调警察进入“立法院”议场维持秩序，让议事程序能顺利进行；但不知是王金平出于其“蓝皮绿骨”的本质，故意暗助民进党“立委”霸占主席台，还是王金平以其滑头和稀泥的本性，不愿得罪民进党“立委”，而从来都不愿行使其警察权。倘在“ECFA”送交“立法院”审议时，民进党籍“立委”重施故伎，霸占主席台，王金平却又暗中“护航”，以致“ECFA”协议迟迟未能审议通过，这岂非是坐实了民进党所谓“ECFA”协议不符民意之说？－－因为“立法院”就是代议政制中的间接民权的实施名器也。

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