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中国分配制度改革 要跨三道坎

http://www.CRNTT.com   2009-06-25 11:31:18

贫富悬殊差距过大 　　当前我国收入分配领域存在着城乡、地区、行业之间收入贫富悬殊，差距过大等问题。近年来，基尼系数超过国际警戒线也一再引起关注。问题的关键在于，这种贫富悬殊，差距过大存在着明显的不合情不合理不合法成分。比如，垄断企业高管动辄年薪数千万，凭什么？如果像比尔?盖茨、李嘉诚等，无可非议，而我们国企高管基本上是换了张三李四都差不多，是个脑袋就拿几千万毫无道理。再比如，小煤窑老板，办个许可证就挖煤，全民资源就成了他个人的，凭什么？还比如，公众质疑国泰君安逆势高薪的一个重要原因是，既然金融危机下金融业的高效率、高绩效不复存在，支撑天价薪酬为继的理由何在？垄断高薪天然就有悖法理，亏损后居然还拿天价高薪，又凭什么？ 　　笔者以为，有些观点总喜欢拿美国的鸡毛当令箭，其实从此次金融危机可以清楚看到，美国企业高管的天价高薪并不是合法合理的，无非是资本话语权编出的神话。而作为特色社会主义的中国，像美国那样拿高薪就更失去了合法合理性。因此，进一步规范收入分配关系，构建科学合理、公正公平的收入分配体系，是天经地义的。 　　　　　　　　　　　　 科学分配利国利民 　　客观讲，我国分配制度改革不断深化，取得了显着成就。据有关人士透露，发改委在2007年、2008年分别举行了四次内部征求意见讨论会，组织有关部委官员和学者，进一步论证和修订改革总体方案。2009年3月再次组织了内部讨论会。目前，收入分配总体方案基本成型，有望今年出台。人力资源和社会保障部部长尹蔚民近日表示，将分别针对机关、事业单位和企业出台具体的工资收入分配改革措施。 　　工资制度改革的目标是，逐步建立起秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度，推动形成合理有序的收入分配格局。还要积极推进实施集体合同制度（彩虹计划），指导企业建立职工工资随经济效益协商调整的机制。力争今年底前新型农村养老保险试点覆盖全国10%的县（市、区），同时落实被征地农民社会保障政策。企业退休人员人均基本养老金将达1200元。 　　笔者以为，只要坚持科学改革，分配制度是能够跨越三大坎的。唯有如此，分配制度改革才能切实惠及每一位劳动者，真正利国利民。

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