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中评月刊：赖执政后台湾南海政策走向与风险

http://www.CRNTT.com   2024-06-23 00:04:00

2.赖清德两岸政策“蔡规赖随”可能性 　　2023年1月19日，赖清德就任民进党党主席后表示，“民进党会持续站稳蔡英文在2021年‘双十’谈话中的‘四个坚持’，继续蔡英文两岸的路线”，“民进党在1999年通过《台湾前途决议文》，因此民进党的两岸政策是服膺1999年《台湾前途决议文》”。②6月9日，赖清德在出席民进党会议时，宣称自己的两岸路线与蔡英文一致，“只要中国威胁仍在，民进党的‘中国部’与‘中国事务小组’就非常重要”，“非常清楚，完全没有模糊，未来会继续蔡英文两岸路线及所谓‘四个坚持’”。③8月16日，赖清德表示会延续蔡英文的路线，蔡英文的“国安外交”团队也会是他的“国安”团队。④12月30日，赖清德表示将延续“小英路线”。2024年1月9日，赖清德在记者会上称，将延续蔡英文“‘外交、国防’及两岸稳健政策”，对于两岸交流合作，只要“对等、尊严，台湾的门永远敞开”。 　　2024年1月13日胜选当晚，赖清德表示，感谢蔡英文和执政团队“为台湾的改革与建设，打下了深厚的基础”⑤；并表示会“依照‘中华民国的宪政体制’，不卑不亢，维持现状，在对等尊严的前提下，用交流取代围堵，对话取代对抗，自信的和中国（大陆）展开交流合作”。⑥可以断定，短期内赖清德的两岸政策会“蔡规赖随”，但长期来看，影响赖清德两岸政策的因素很多，“蔡规赖随”的两岸政策不排除会改变，走向值得关注。 　　3.南海政策“蔡规赖随”有待观察 　　纵观蔡英文8年的南海政策，可将其归纳为：一是“四点原则”和“五项做法”。2016年7月19日，蔡英文针对“南海仲裁案”裁决后续局势提出处理南海议题“四点原则”和“五项做法”，这是蔡英文当局南海政策的一个缩影；二是发挥太平岛功能性作用，把太平岛作为南海人道救援、科研合作的重要场所，但不会在太平岛上宣示“主权”；三是主张多边协商，拓展台湾“国际生存空间”，通过建立多边协商机制切断两岸在南海上的联系，凸显台湾的南海协商主体，提升国际参与度和能见度。 　　赖清德执政后的南海政策还有待观察，但也可从其担任“副总统”时的言行看出端倪。比如，2023年10月26日，赖清德赴台湾海洋大学谈台湾海洋政策时表示，“台湾在文化教育上应培养全民正面看待海洋，同时注意海洋的危险、传承海洋文化、健全海洋教育体系，充实海洋专业人才并深耕海洋科研”。“在海域安全方面，赖清德大谈“致力于印太航行和飞越自由，强化海域执法、救难与侦巡能力，持续推动海巡国际合作，建立协商机制，共同维护海域安全”。⑦12月1日，赖清德出席海洋保育活动时，宣称“要持续深化台湾海洋文化教育、培养海洋领域专业人才，要持续推动海洋保育工作，编列预算、充实组织，让国际看到台湾，对动物保护及海洋生态维护不遗余力”。⑧

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