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黄载皓：韩美首脑会谈有何隐含战略意义？

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:05:44

2022年5月21日，美国总统拜登与韩国总统尹锡悦，在韩国总统府举行峰会之后召开记者会（图片来源：AP） 　　中评社首尔5月31日电（作者　黄载皓）今年5月21日，韩国新政府上台11天后，韩国总统尹锡悦与美国总统拜登在首尔共同举行了首脑会谈。拜登的此次亚洲之行给韩国外交带来了影响，这也是本次出访的主要成果，美国可以对这一点给予肯定的评价。美国应该把精力集中在乌克兰身上，但同时，本次亚洲之行是否能将其力量与资源进行适当分配，还需要观察。美国在印太地区也试图表现出应有的关注，告诉世人美国没有忘记自己该做的事，并且，更明确地把韩国拉向了美国阵营。 　　因总统办公室搬迁至位于龙山的韩国国防部大楼，导致青瓦台混乱不堪。并且国家高层长期担任检察官，政治经验不足，在言行方面接连出现失误，韩国内外接连出现忧虑之声。在这样的情况下，举行了韩美首脑会谈。从韩美首脑共同声明来看，首先两国确认了美国对韩国的扩张抑制公约，决定尽快重启高级别扩张抑制战略协议体(EDSCG)。韩国政府决定针对朝鲜试射导弹和核子试验制定应对方案。双方决定加强全球整体战略同盟。另外双方决定开展气候变化、传染病威胁等非传统安保合作。特别是，韩国也决定参与印太经济框架，并且决定开展以两国国家安保室为中心的经济安全对话。另外，美国还决定强化半导体反恐、核心矿物等全球供应链，加强韩美核电站技术的转移和出口合作，与参与宇宙探测合作行动协议“阿耳忒弥斯”的韩国加强宇宙合作。 　　我们可以理解为，两国决定开始讨论《国防相互调配协定》意味着韩国军事力量的全面加强。两国能源市场和全球供应链早期警报系统领域的合作也符合国防发展的方向。在宇宙领域合作的决定着眼于未来市场。保护核心新兴技术是韩国也担心的问题，同时这对于经济领土扩张方面也是必要的问题。但是，此次会谈取得的最大成果是，在眼下应对朝鲜威胁和相关核、传统战斗力等所有可用美国战略资产的表述中，韩国总统尹锡悦摆脱了在大选竞选过程中，对朝进行先发制人打击相关发言时感到的政治负担。 　　与2021年5月文在寅-拜登首脑会谈相比，当时两国会谈发布的共同声明韩国版字数为约6000字，而此次增加了约700字。虽然字数有所增加，但其中很多内容都是华丽的辞藻堆砌和宣言性的内容，与其说是划时代的同盟升级（upgrade)，不如说是交往升级(update)。在这次首脑会谈中，新政府意识到了国内的舆论，表现出似乎取得了很大的成果的姿态，重构上次的协议，例如经济安保、印太经济框架等，并且新增了部分协定。

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