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中评智库：美台意图重塑供应链体系强化关系

http://www.CRNTT.com   2021-10-21 00:09:34

3月18日至19日，中美两国高层战略对话在美国阿拉斯加举办。这次中美高层战略对话是拜登新执政团队上任后进行的第一场线下对话。在对话前美国动作频频，先是召集美、日、印、澳四国视频会议，之后国务卿布林肯又专门访问日本和韩国，并发表联合声明。 　　拜登政府这一系列四处拉盟友的做法的真实意图，在《临时国家安全战略指南》中有着非常直接的阐述。一是美国急迫而又无法单独完成制衡中国这一目标任务。《临时国家安全战略指南》在前言部分急切地喊出“没有时间可浪费了”②，“我们无法单独完成这些工作。我们将重振和更新我们在世界各地的联盟和伙伴关系”③。 　　二是美国以民主价值观作为结盟的基础。《临时国家安全战略指南》强调，美国与盟友站在一起，几十年来对抗共同的威胁和对手，携手合作，促进共同利益和价值观。“他们是美国力量的巨大源泉，也是美国独特的优势，帮助承担起维护国家安全和人民繁荣的责任。我们的民主联盟使我们能够提出一个共同的阵线，产生一个统一的愿景，并集中力量来推进高标准，建立有效的国际规则，迫使像中国这样的国家承担起责任。”④拜登正在积极筹备全球民主峰会，意图以民主价值观作为联盟的基础，以全球民主国家领袖的身份，而不仅仅是美国总统的身份与中国打交道。 　　三是美国希望盟友公平地分担责任。《临时国家安全战略指南》表示，“这些联盟和伙伴关系是美国最大的战略资产。我们将与盟国合作，公平地分担责任，同时鼓励它们投资于自己的相对优势，以应对当前和未来的共同威胁”⑤。拜登政府推动与日本、澳大利亚和印度的“四方安全对话”（Quad），目的就是要在印太地区打造一个共同分担应对中国的重要机制。 　　四是扩大伙伴关系增强实力。《临时国家安全战略指南》表示，除了核心联盟外，美国还将加倍努力在世界各地建立伙伴关系，因为当美国及盟友与伙伴共同努力应对共同的挑战、分担成本、扩大合作圈时，力量就会成倍增长。美国经济总量袛占全球经济总量的大约四分之一，但是与亚太和欧洲盟友和伙伴联手后，民主国家的经济总量就超出了全球的一半。这样不仅会产生更好的制衡力，民主国家用同一种声音发声，更能有效抵制中国。《临时国家安全战略指南》的引言部分，十分直白地说“当我们加强我们的联盟时，我们就扩大了力量和能力，在威胁到达美国海岸之前就能消除之”。⑥

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