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中评智库：台在美印太战略角色虚实

http://www.CRNTT.com   2021-08-22 00:02:13

这份刚解密共计有10页的文件中，除了列出美国在印度太平洋地区的战略优先事项，同时也指出“中国与朝鲜”是美国在印太区域的国家安全挑战，而美国的印太战略则是强调透过与印度、日本、澳洲等盟友和伙伴的战略结合，来维护区域自由经济秩序，特别是对抗中国日益扩大的海外影响力。最重要的是：文件列举美国在印太地区需要实现的多方面目标和相应的措施方向。譬如说，就盟友和伙伴问题，美方的目标是：“强调我们对印太区域的承诺，突出自由和开放的印度洋-太平洋的共同愿景”；措施则是：振兴美国对友好国家政府的技术援助，以推进法治和民间机构成长。同时，传达中国的“一带一路”倡议的额外附加条件，并发展强有力的公共外交能力，能够与中国的宣传活动相竞争；而且也要戳破中国将无可避免地成为地区霸主的说法。 　　这份印太战略框架是白宫国安会在2017年制定，美国总统特朗普于2018年2月批准。文件先前一直被归类为“机密”，也“不对外籍人士披露”。却于2021年1月5日予以解密，并于1月12日正式对外公布，比原定解密时间提早了30年。 　　二、前白宫国安顾问奥布莱恩（Robert O'Brien）对《框架》的解读 　　另外，曾担任特朗普白宫国安顾问的奥布莱恩，在2021年1月5日《框架》解密的备忘录中说过，“过去三年来，《框架》一直是特朗普政府在这个世界上人口最多、经济最活跃的地区实施总统2017年《美国国家安全战略报告》的总体战略指导。”他也说，“为实现美国对该地区的积极愿景，应对印太国家主权、繁荣与和平所面临的前所未有的挑战，2018年2月，特朗普总统批准了《框架》，在行政单位各部门和机构实施。” 　　奥布莱恩同时补充说，“该框架指导了众多从属政策框架和运动计划的发展，它们使美国的方法转向对印太地区及其他地区重要的特定问题，例如《美国对中华人民共和国的战略方针》、《美国反击中国经济侵略战略框架》、《美国反击中国在国际组织的恶性影响运动计划》等。” 　　奥布莱恩也说，“北京正越来越多地向印太地区国家施压，要求它们将自由和主权服从于中共所设想的‘命运共同体’。”他并提出，“美国的做法(与中国)则不同。我们寻求确保我们的盟友和伙伴，所有分享自由和开放的印太地区的价值观和愿望的一方，都能够维护和保护他们的主权。”他尚补充说，“该框架认识到，一个自由开放的印太地区有赖于强有力的美国的领导力。”而且，奥布莱恩也表示：“文件解密透明展现美国对印度太平洋与区域盟邦和伙伴的战略承诺。”

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