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中评智库：日台关系提升的地区风险

http://www.CRNTT.com   2021-08-07 00:02:47

中评社：根据消息透露，除了美日首脑会晤，此前美日“2＋2”对话也提及台湾问题。那么美日接下来会如何联手干预台海？日本现在为什么要跟着美国打“台湾牌”？ 　　阎德学：1969年尼克松和佐藤荣作会谈后的联合声明首次提及台湾问题，当时日本的表述为：“首相表示，维护台湾地区的和平与安全对日本的和平与安全同样重要。”这次拜登和菅义伟在联合声明中重提“台湾问题”，强调“台海的和平与安定的重要性，敦促和平解决两岸问题”，明显是为了寻找中国国家安全的痛点下手，增加防范中国的筹码。可以预见，美日同盟未来主要从三方面干预台湾：一是在“印太战略”框架下，加强对台联系，创造高层互动机会，提升台湾国际活动空间，变相纵容台独势力，扰乱两岸关系正常发展；二是在南海、香港、新疆等敏感问题上加大对中国的指责，鼓吹台湾为“民主高地”，强调与台湾意识形态的一致性；三是菅义伟政府配合拜登政府的对台政策，对华采取“竞合混动”的方式保障台湾地区的所谓“自由繁荣”。 　　日本跟随美国打“台湾牌”有其自身考量，一是基于美日同盟关系考虑，小泉政府时期就提出：“袛有日美关系好了，中日关系才能好。”安倍政府的“积极和平主义”战略同样也是基于美日同盟基础上提出的。在菅义伟政府看来，跟随美国打“台湾牌”可以制造同盟的共同对手来稳固同盟关系。二是基于提高日本国际影响力的考虑，菅义伟政府抓住拜登政府重新拉拢盟友组建抗华阵线的时机，体现日本的存在感，提高国际影响力，加大日后同中国谈判的筹码。三是基于国内政治的考虑，在菅义伟赴美前，不少媒体称其为“外交音痴”，所以通过发表日美联合声明、加强日美同盟关系、打造菅义伟外交成果，可以消除其“外交门外汉”形象，有利于巩固其在自民党内的地位，赢得更多选民的支持。 　　中评社：近期，包括在《外交蓝皮书》和与美国“2＋2”对话、美日联合声明中提及台湾、日本防长岸信夫登上那国岛遥望台湾、日本台湾交流协会”台北出入处升起日本国旗等，日方在台湾问题上小动作不断。请问接下来日方会如何处理与台湾的关系，可能会有哪些表现或特点？ 　　阎德学：首先，日本会继续“脚踩两只船”，增加在两岸关系中的话语权。可以预见，日本会继续利用中日两国对“一个中国”的理解差异，小步积累提升对台关系。日本对台政策仍将呈现较为典型的双重博弈特征，在整体上维持中日“七二体制”，管控对台关系，在局部层面会有意提升对台实质关系。譬如，将对台窗口“公益财团法人交流协会”更名为“公益财团法人日本台湾交流协会”。台湾也将对日窗口“亚东关系协会”更名为“台湾日本关系协会”。双方都试图通过交流机构向“准国家机构”的渐进式升级，提升双方关系。日本也以此提高其在两岸关系中的话语权。

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